"Mel" usó los fondos de entes de previsión

Siete de cada 10 lempiras correspondientes a la deuda interna contratada por el gobierno fue aportado con recursos generados con el sudor y el esfuerzo de los afiliados a los institutos de pensiones.

El gobierno del ex presidente Manuel Zelaya disparó durante 40 meses, según datos oficiales, la deuda interna en unos 8,268 millones de lempiras, de los cuales unos 5,787.25 fueron aportados por los institutos de pensión para cancelar el gasto corriente del Poder Ejecutivo.

Las cifras oficiales indican que el 70 por ciento del saldo de la deuda interna fue cubierto con las aportaciones de los afiliados a los Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados Públicos (Injupemp) y del Instituto Nacional de Previsión del Magisterio (Inprema).

Según información brindada por el Banco Central de Honduras (BCH), las tres instituciones aportan un 70 por ciento de la creciente deuda interna que, por algunos momentos, inyecta recursos, pero que se perfila como un importantes desafío para las finanzas públicas.

Como la espuma

Cuando el gobierno del ex presidente Zelaya asumió el poder de la nación recibió un saldo de deuda interna en 6,950 millones de lempiras, pero en abril del presente año contabilizó 15, 218.4 millones.

Los datos fueron brindados por la Secretaría de Finanzas y fueron actualizados esta semana por el Banco Central de Honduras.

El gobierno del presidente Zelaya aumento 8,268 millones de lempiras, o sea un 119 por ciento respecto al saldo contabilizado a diciembre de 2005.

El subcordinador del Foro Social de la Deuda Interna de Honduras (Fosdeh), Raf Flores, advirtió que el creciente peso de la deuda interna puede acumular en el mediano plazo un monto similar al de la deuda externa del país.

El gobierno anterior optó por elevar los volúmenes de deuda interna debido a su poco interés para suscribir un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que le permitiera adquirir recursos frescos, de largo plazo, años de gracia y tasas de interés en condiciones concesionales.

En cambio se recurrió a los referidos institutos de pensiones, a la banca local y a los tenedores privados que cobran tasas de interés que oscilan entre un 8% y un 11%.

En el “informe de la deuda pública”, publicado al primer trimestre de 2009, se indica que un 35 por ciento de los 15,218.4 millones de deuda interna fueron contratados a un plazo inferior a los tres años, un monto de 37 por ciento corresponde a un plazo mayor a los tres años e inferior a los 5, y el 28 por ciento restante se suscribió a 5 años.

La banca privada asume un riesgo inferior y compra bonos a un plazo que oscila entre los 30 y 90 días.

El impacto

La ministra de Finanzas, Gabriela Núñez, estima que entre julio y diciembre del presente año se vencerán unos 5,500 millones de lempiras en bonos que serán cobrados por sus tenedores.

Estas personas naturales y jurídicas cobrarán el capital más los intereses de la inversión efectuado.

Para el coordinador del Fosdeh, Mauricio Díaz, será prioritario para las autoridades de finanzas renegociar una ampliación de estos bonos.

Aun así, cree que el gobierno enfrentará momentos difíciles para honrar estos pagos porque el país fue impactado por los efectos negativos de la crisis financiera internacional que aún perjudica a nuestro principal socio comercial, Estados Unidos, y a Europa.

Estos efectos se suman a la crisis política que estalló en el país a finales de junio del presente año.

“Creemos que no todos los tenedores de estos bonos negociarán una ampliación y el gobierno tendrá que pagar su obligación”, expresó Díaz.

Datos de la Secretaría de Finanzas revelan un agotamiento del gobierno de Zelaya al momento de amortizar el capital y cancelar los intereses del saldo de la deuda.

El Ejecutivo canceló durante 2006 y 2007 casi 2,800 millones de lempiras anuales por concepto de capital e intereses, pero en 2008 se limitó a pagar 985.8 millones.

EL HERALDO trató sin éxito de consultar por la vía telefónica al ex viceministro de Finanzas, Hugo Castillo, pero el ex funcionario no respondió las múltiples llamadas que se le efectuaron a su teléfono móvil. El gobierno canceló entre enero y abril del presente año unos 409.7 millones de lempiras.

El empleado del BCH, Saúl Medina, explicó que los institutos de previsión invierten en la compra de bonos, pero también brindan créditos al gobierno para inyectarle liquidez.

Según la Secretaría de Finanzas, un 95 por ciento de la deuda interna del país se contrata vía bonos.

Dedos cruzados

El jefe de Finanzas del Instituto Nacional de Previsión del Magisterio (Inprema), Fausto Alexis Nieto, expresó que durante el presente año no se vencerá ninguna emisión de bonos que compraron para el fortalecimiento presupuestario del gobierno.

“Se vencerá durante el año 2010 una emisión por 640 millones de lempiras y durante el 2011, otra emisión por 300 millones”, expresó.

El gobierno anterior, según el subcoordinador del Fosdeh, pagó al Inprema la aportación patronal de los docentes y otras deduccionnes con la emisión de bonos.

Este problema generó una crisis en el sistema de previsión de los docentes, que les evitaba contratar nuevos créditos. La respuesta de la dirigencia de los profesores fue la paralización de las clases y manifestaciones callejeras.

El gobierno se comprometió a diferir unos 1,421 millones de lempiras en el transcurso del año. Nieto indicó que el gobierno ha cumplido con este compromiso hasta el 30 de junio del presente año y se espera que así continúe la administración del presidente Micheletti.

El Injupemp

El presidente de la Asociación de Empleados Públicos de Honduras, Rodolfo Suazo, indicó que solicitará un informe detallado a las autoridades del Injupemp respecto al uso de los recursos de los afiliados para la compra de bonos del gobierno.

“Desconozco cuánto se ha invertido de los recursos de la institución para comprar bonos del gobierno. Este tema no se abordó en ninguna de las reuniones que hemos tenido en los últimos días”, expresó.

Más elementos

Díaz manifestó que en las próximas horas convocarán a una rueda de prensa para revelar nuevos datos respecto al uso de la deuda interna en el país, de otras cifras macroeconómicas y del presupuesto general de la República.

De manera reciente, el Fosdeh denunció el acelerado incremento de la deuda interna y el acrecentamiento de su servicio, entendido como el pago del capital más los intereses.

La conferencia de prensa se efectuará en las instalaciones de esta organización no gubernamental.

* Diferencias:

- Deuda externa. Es contratada por el gobierno con organismos financieros o bancos internacionales del extranjero.
- Deuda interna. La contrata el gobierno con bancos e institutos de previsión radicados en el territorio nacional.

* Glosario:

- Tenedor del bono. Es la persona natural o jurídica que compra el título valor.
- Emisor del bono. Es la entidad pública o el banco privado que vende el título valor con la promesa de que al cumplirse un tiempo estipulado pagará el capital, más los intereses.
- Plazo. Es el tiempo estipulado para cancelar el pago del bono. En el país oscila entre 30 días y cinco años.

Tesorería Nacional se queda sin liquidez

DINERO. Las autoridades de la Secretaría de Finanzas del presente y del anterior gobierno no ocultaron que existen problemas para cancelar con inmediatez los compromisos a los proveedores de materiales, medicamentos y suministros.

A mediados de junio del presente año se retiraron las empresas constructoras que efectúan trabajos en las carreteras del país porque no se les pagaban unos 500 millones de lempiras.

La ministra de Finanzas, Gabriela Núñez, expresó que en el corto plazo deben cancelar unos 2,000 millones de lempiras a sus proveedores.

El coordinador del Foro Social de la Deuda Externa (Fosdeh), Mauricio Díaz, indicó que es casi un hecho que este gobierno deberá recurrir al endeudamiento interno para cumplir con su principal compromiso: “pagar sueldos y salarios de los burócratas”.

El presidente de la Asociación Hondureña de Instituciones Bancarias (Ahiba), Roque Rivera, expresó que el gobierno puede acceder a créditos ofrecidos por la banca privada de Estados Unidos.