Honduras
El camino por el que Honduras busca salir de la crisis política, provocada por la sucesión de Manuel Zelaya el pasado 28 de junio, parece empezar a dirigirse hacia el tema de una tercería, es decir, encontrar constitucionalmente a un nuevo mandatario.
La delegación hondureña presente en Washington propuso que el líder del gobierno, Roberto Micheletti, y el presidente depuesto, Manuel Zelaya, dimitan para que una tercera persona asuma el cargo, según el Washington Post y otros medios y agencias de prensa internacionales.
La delegación está conformada por la ex presidenta de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Vilma Morales; Mauricio Villeda y Arturo Corrales (quien habría hecho pública la información). Ellos participaron en la negociación entre el gobierno de Micheletti y el presidente derrocado Manuel Zelaya en Costa Rica.
Estos acercamientos se dieron en el marco del denominado Acuerdo de San José, propuesto por el gobernante costarricense Óscar Arias en su calidad de mediador en la crisis política de Honduras.
Una vez confirmada la dimisión de ambos, la tercera persona en línea sucesoria, según la Constitución hondureña, asumiría el cargo.
Esta versión comentada por Corrales toma fuerza tras declaraciones brindadas por Micheletti en el sentido de que estaría dispuesto a renunciar a cambio de que Zelaya desista en su intención de volver al poder.
Emisario en Costa Rica
Asimismo, la Cancillería de la República emitió ayer un comunicado en el que se asegura que "una enviada especial de la Cancillería ha viajado a la ciudad de San José con el fin de hacer entrega al señor mediador, doctor Óscar Arias Sánchez, presidente de la República de Costa Rica, de tres propuestas para proseguir el diálogo en el marco de la propuesta conocida como Acuerdo de San José, presentada por el señor mediador el 22 de julio de 2009.
La nota oficial agrega que "dichas propuestas están concebidas como alternativa de solución a los problemas que presentan los temas pendientes, en particular los del punto número seis sobre el retorno de los poderes del Estado a su integración previa al 28 de junio, a la luz de la Constitución y las leyes y de los poderes representados y las instituciones jurídicas autónomas que se han pronunciado sobre la propuesta de mérito".
También amnistía
Según cables de prensa internacional, la propuesta incluiría la aceptación de Micheletti para que el Congreso Nacional apruebe una ley que otorgue amnistía política sin involucrar crímenes comunes.
Zelaya fue acusado de falsificación de datos públicos, fraude y abuso de autoridad en relación a la presunta malversación de dos millones de dólares en fondos gubernamentales para pagar anuncios publicitarios de su gobierno en enero.
Al parecer esos cargos no entrarían en la amnistía propuesta por Micheletti. Los cargos por traición, usurpación de poderes a dependencias, abuso de autoridad y delitos contra la forma de gobierno, que también enfrenta Zelaya, sí serían anulados.
Sin embargo, la vicecanciller Martha Lorena Alvarado dijo: "tengo la impresión que no es una propuesta formal, es apenas una declaración (de Corrales) en una entrevista sobre algunos puntos que se han puesto sobre la mesa".
"La negociación formal se hace en la mesa del Acuerdo de San José", añadió.
Hay que recordar que la Corte Suprema de Justicia se pronunció la semana anterior sobre algunos puntos que contiene el Acuerdo de San José y que son contrarios a la legislación hondureña. Entre esos puntos está la propuesta del retorno de Manuel Zelaya a la presidencia, así como el otorgamiento de una amnistía por los delitos políticos.
El plan que se estaría proponiendo también contempla invitar a observadores internacionales como la OEA, el Centro Carter y la Unión Europea para que vigilen las elecciones presidenciales del 29 de noviembre.
La propuesta de que Zelaya desista del retorno al poder también fue rechazada por el ex embajador hondureño ante la OEA, Carlos Sosa, partidario de Zelaya.
"No podemos aceptar esto. Es un esfuerzo para ganar tiempo y para dar la impresión de que están hablando", explicó Sosa.
No negociable
Por su parte, el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, aseguró que el retorno de Zelaya al poder no es un punto negociable con el gobierno de Micheletti.
"No ha cedido (el gobierno de Micheletti) en uno de los principales temas, que es el retorno de Zelaya y ese es un asunto en el que nosotros tampoco podemos ceder. Zelaya tiene que volver como presidente de Honduras", dijo Insulza en una entrevista publicada por el diario chileno La Tercera.
Cabe recordar que Insulza acompañó en calidad de observador a una delegación de seis cancilleres que pretendía convencer a las nuevas autoridades del Ejecutivo a aceptar el Acuerdo de San José propuesto por el mandatario costarricense Óscar Arias en su calidad de mediador de la crisis política.
Las presiones
Mientras los diferentes escenarios se manejan en las negociaciones, las presiones internacionales contra Honduras crecen.
Uruguay informó ayer en un comunicado que "ha resuelto dejar de reconocer a Carmen Eleonora Ortez Williams la calidad de Embajadora (Concurrente) de la República de Honduras en el Uruguay por no representar al gobierno legítimo de la República de Honduras", o sea, el de Zelaya.
También han venido acumulándose sanciones en otros ámbitos.
La Unión Europea, Estados Unidos y los organismos financieros internacionales suspendieron sus programas de ayuda a Honduras. Washington congeló la emisión de nuevas visas en su consulado de Tegucigalpa.
El vocero del Departamento de Estado, Ian Kelly, dijo que no está claro cuándo la secretaria de Estado, Hillary Clinton, declarará formalmente el derrocamiento de Zelaya como un golpe militar, lo que provocaría la cancelación definitiva de los programas por unos 215 millones de dólares de la Cuenta del Desafío del Milenio.
Las claves
DESOBEDIENCIA. El ex presidente Manuel Zelaya condujo a esta crisis política tras haber desconocido un fallo judicial que declaraba como ilegal la consulta del 28 de junio.
CAPTURA El hecho provocó que con una orden judicial las fuerzas armadas le dieran captura. Luego fue llevado a Costa Rica.
lucha La situación ha desencadenado una crisis ante el rechazo de la comunidad internacional por no reconocer al gobierno interino.
Acuerdos deben enmarcarse en la Constitución: MP
Los acuerdos que pretendan suscribirse para solucionar la crisis deben estar enmarcados en la Constitución de la República. Esta es la tesis del asesor legal del Ministerio Público (MP), Rigoberto Espinal Irías.
"No quiero hacer ningún comentario de carácter político porque la institución en la que laboro es apolítica. La decisión de venir o de no venir corresponde a él (Zelaya). Hay una serie de requerimientos fiscales que dan lugar a los procesos correspondientes, los que vivimos en el territorio nacional, extranjeros o nacionales, estamos sometidos a las leyes y a sus procedimientos", manifestó. "Desde mi ángulo de vista, los miembros del MP debemos de actuar solo en razón directa a los intereses generales de la sociedad de Honduras. Cualquier conducta meramente política y que esté enmarcada dentro de la Constitución eso es lo correcto, la Constitución y las leyes están vigentes, eso es lo que debemos de mantener", recalcó.
El funcionario aseguró que el MP actúa con objetividad e imparcialidad, pidió a la sociedad hondureña mantener la calma y observar cómo Honduras mejora sus relaciones con los países amigos. Asimismo el MP reafirma su posición en contra que se otorgue una amnistía a favor del ex presidente Manuel Zelaya y a sus principales colaboradores que tienen cuentas pendientes con la justicia, aunque esa es facultad del Congreso Nacional otorgarla o no.
Posición
El gobierno de Micheletti no dio mayores detalles de cuáles son las tres propuestas que se han llevado a San José, Costa Rica, en torno al plan Arias.
Propuestas:
Unidad: integración: El Acuerdo de San José plantea la conformación de un gobierno de unidad para la reconciliación de la sociedad hondureña. Incluiría simpatizantes de diferentes partidos políticos.
Amnistía: perdón y olvido: Se plantea también el beneficio de una amnistía para los delitos de carácter político y que permita alcanzar la reconciliación nacional a través de este perdón.
Renuncia: RETROCESO: El Acuerdo de San José plantea también la renuncia por parte de Zelaya de la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente en caso de asumir el poder.
FF AA: DISPOSICIóN: La propuesta de Arias plantea también que las Fuerzas Armadas se pongan a disposición del Tribunal Supremo Electoral.
Retorno: vuelve: Propone el regreso de los poderes del Estado a como estaban antes del 28 de junio, es decir, la restitución de Zelaya.
Comisiones: OBSERVADORES: Se proponen dos comisiones, una de verificación y otra de la verdad, para corroborar el cumplimiento del plan y, además, los hechos que llevaron a la crisis.