Constitución del 82 supera vigencia de otras

La historia de las constituciones y de los gobernantes que ha tenido Honduras a partir de su independencia en 1821, muestran las tormentas y convulsiones que ha sufrido este pueblo en la búsqueda de su desarrollo y su autodeterminación.

Han pasado 188 años de aquel grito de ¡viva la independencia! y del inicio de un camino que ha ido quedando marcado por la inestabiliad política, el irrespeto de las leyes y una cultura antidemocrática que persiste hasta nuestros días.

Al revisar las leyes primarias que ha tenido el país, queda claro que la Constitución de 1982 es la que ha resistido más tiempo, 27 años, sin ninguna interrupción.

Esta Ley se ha sacudido dos amenazas, una registrada a dos años de su entrada en vigencia, cuando el ex presidente Roberto Suazo Córdova, electo popularmente, quizo convertir el

Congreso de la República en una Asamblea Nacional Constituyente. El segundo intento se registró recientemente, cuando el ex presidente Manuel Zelaya, en su afán de perpetuarse en el poder, intentó instalar una nueva constituyente.

"Esto implica que en la clase política hondureña no ha existido una tendencia clara de respeto a la Constitución y lo que ha imperado es un espíritu autoritario y continuista", calificó el abogado Raúl Pineda Alvarado.

Recorrido

En los 188 años de una vida independiente, más que todo teórica, Honduras ha tenido 14 constituciones, aunque otros expertos en materia jurídica sostienen que son 16, divididas en 13 nacionales y tres federativas. Sobre esta ley primaria que se ha cambiado unas 14 veces, Honduras ha levantado su legislación de 4,547 leyes, que hoy rigen el orden social de la nación.

A pesar de que no hay un acuerdo de cuántas constituciones ha tenido Honduras, en lo que sí coinciden los estudiosos es que sus bases se levantaron sobre los cimientos de otras constituciones del mundo, sobre los arranques históricos de cada época y más que todo sobre las retazos de ideas de los gobernantes de cada momento. La historia del actual ordenamiento jurídico hondureño surge desde la administración colonial española, la cual para consolidar su autoridad sobre los nuevos territorios delegaron autoridad en la Audiencias de Guatemala.

Según estudios, con la independencia en 1821 la sociedad hondureña plantea un ordenamiento jurídico y nace así en 1826 la primer Constitución hondureña, precisamente cuando Dionisio de Herrera fungía como primer jefe de Estado (1824-1827).

La investigación denominada "Justicia Penal en Honduras", de los expertos Luis Salas y Jose María Rico, ubica la legislación hondureña en diferentes contextos históricos.

Según ellos, tomando como base la Constitución Federal, cada uno de los Estados celebraron sus Congresos Constituyentes procediendo a promulgar sus propia Constitución. El de Honduras se reunió el 11 de diciembre de 1826 y emite la primera Constitución de la República.

Partiendo de los contextos históricos planteados por Salas y Rico, las constituciones pueden ubicarse en diferentes épocas.

En el período independentista (1821-1876) se registran las constituciones de 1826, 1839, 1848, 1865 y 1873.

Luego está el período de la reforma liberal, capitalismo agrario e intervención extranjera (1876-1948). En esta etapa, la década de 1870 fue fundamental en el desarrollo de los Estados centroamericanos, con el cambio de poder de gobiernos conservadores a liberales. El Estado hondureño se ve transformado durante los gobiernos liberales de Marco Aurelio Soto (1876-1883) Soto y Ramón Sosa. En este período, que se extiende hasta 1948, se inicia la consolidación del Estado hondureño, y su finalización marca una etapa de constante crecimiento del aparato estatal, así como su intervención en el desarrollo económico de la nación.

Las reformas establecidas por Soto continuaron durante los gobiernos de Bográn (1883-1891) y de Policarpo Bonilla (1893-1899). En este tiempo reformista se ubican las constituciones de 1880, 1894, 1904, 1908, 1924 y 1936.

En el período del desarrollo estatal y de la economía (1949-1962) se registra una nueva Constitución la de 1957. En estos años gobernaron los presidentes Juan Manuel Gálvez (1949-1954), Julio Lozano Díaz (1954-1956), la Junta Militar (1956-1957) y José Ramón Villeda Morales (1957-1963).

Luego llega la etapa del dominio militar y conflicto internacional (1963-1978) donde en 1965 se crea una nueva Constitución, siendo gobernante Oswaldo López Arellano (1963-1971) quien luego fue sustituido por Ramón Ernesto Cruz (1971-1972). Posteriormente, López Arellano regresa al poder entre 1972-1975) y luego es sustituido por Juan Alberto Melgar Castro (1975-1978). Finalmente, llega la etapa de transición democrática a partir de 1978, cuando Honduras es gobernada por una junta militar (1978-1980) y posteriormente por Policarpo Paz García (1980-1982), es en este último año cuando se redacta y se aprueba la actual Constitución, cuyo texto fue publicado en el diario oficial La Gaceta el 20 de enero de 1982.

Modelo

Las constituciones hondureñas han tenido un corte de naturaleza liberal, fundamentado en el modelo republicano democrático y representativo, generalmente han tomado instiuciones de otros países pero la Constitución del 82 tiene la particularidad que fue elaborada considerando muchos aspectos de la realidad socio-política de Honduras, analizó Pineda Alvarado.

Lo importante de esta ley es que refleja los valores nacionales, que fije límites que permitan controlar el poder, y que exista una cultura de respeto hacia ella, "algo que no a existido en Honduras", agregó.

La lucha por mantener vigente la actual Constitución que contempla vivir en un sistema repúblicano, democrático e independiente, actualmente tiene al país al borde del marginamiento, por una comunidad internacional que se niega a reconocer la libre autoderminación de los pueblos.

A pesar de las amenazas y siguiendo lo escencial de la Carta Magna, el 76 gobernante de Honduras, Roberto Micheletti, gritó hoy a las 6:00 de mañana: ¡viva la independencia! ¡viva la República!

Grandes gobernantes

Marco Aurelio Soto (1876-1883)

Tiburcio Carías Andino 1933-1949).

Juan Manuel Gálvez (1949-1954).

Ramón Villeda Morales (1957-1963)

Constitución

ARTíCULO 1. Honduras es un Estado de derecho, soberano, constituido como república libre, democrática e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el bienestar económico y social.

ARTíCULO 2. La soberanía corresponde al pueblo del cual emanan todos los poderes del Estado que se ejercen por representación.

ARTíCULO 4. La forma de gobierno es republicana, democrática y representativa. Se ejerce por tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, complementarios e independientes.

Constituciones

Período independentista (1821-1876):constituciones de 1826, 1839, 1848, 1865, 1873.

Período de la Reforma Liberal (1876-1948): aquí están las constituciones de 1880, 1894, 1904, 1908, 1924 y 1936.

Período del desarrollo estatal y de la economía (1949-1962), aquí se registra la Constitución de 1957.

Período del dominio militar (1963-1978) aquí se ubican las constituciones de 1965.

Período democrático (a partir de 1978) surge la Constitución de 1982, que actualmente está vigente.