Falta de transparencia pone en riesgo fondos

Honduras prometió a la comunidad internacional reducir la pobreza en 24 puntos en un plazo de 15 años. El Instituto Nacional de Estadísticas (INE), a través de la trigésima tercera "Encuesta de hogares" de septiembre de 2006, publicó que el número de hogares pobres era de 62.1%, equivalente a 895,161 núcleos familiares. Se tomó como año de referencia 2005, cuando la pobreza era de 65.3%, y con una meta de 50% a 2010 y 42% a 2015.

Todos esos indicadores están plasmados en la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), la que fue concertada por el gobierno y la sociedad civil, donde se definieron seis áreas programáticas para mejorar las condiciones de vida de la población más pobre. Para cumplir con esa meta fijada en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los organismos de cooperación bilateral y multilateral condonaron al país 3,800 millones de dólares del saldo de la deuda pública externa, los que serán desembolsados en 40 años.

Las metas

A casi cuatro años de la vigencia de la ERP, los organismos cooperantes han puesto en duda el cumplimiento de las metas. Además de reducir la pobreza en 24 puntos, también se estableció duplicar la cobertura neta en educación prebásica en niños de cinco años. Lograr una cobertura neta de 95% en el acceso a los dos primeros ciclos de la educación básica. Lograr una cobertura neta del 70% en el tercer ciclo (séptimo a noveno grado) de educación básica.

Lograr que el 50% de la población emergente complete la educación secundaria. Reducir a la mitad las tasas de mortalidad infantil y en niños menores de cinco años. Disminuir a la mitad la desnutrición en menores de cinco años.

Riegos

La versión actualizada de la ERP, con fecha 28 de junio de 2008, identifica una serie de riesgos para el cumplimiento de las metas. Entre esas destaca la "corrupción, falta de transparencia y de rendición de cuentas". Según el documento oficial, "la falta de transparencia y la corrupción son casi siempre los dos mayores problemas que debe enfrentar la sociedad y el gobierno, ya que los mismos provocan la pérdida de credibilidad en las acciones que se emprenden y derivan en la autoexclusión de la participación ciudadana".

Y es aquí donde representantes de los organismos cooperantes han solicitado mayor claridad al gobierno de Honduras, principalmente en el uso de los recursos condonados. Otro riesgo es la desviación del gasto hacia otros fines, lo que pone en peligro el cumplimiento de los objetivos y metas "El asignar montos insostenibles al gasto corriente y en especial a la masa salarial representa un serio riesgo", dice el documento.