Gobierno tampoco está entregando 5 por ciento

El desarrollo de muchos municipios está estancado no solo porque el gobierno no les entrega los fondos de la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP) sino porque, según los alcaldes, tampoco les están transfiriendo las partidas del cinco por ciento que por ley le corresponden.

El pueblo tiene sus ojos puestos sobre estos recursos luego de que varios alcaldes, entre ellos el de la capital, Ricardo Álvarez, denunciaran que el Ejecutivo los está sobornando al decirles que solamente si apoyan la cuarta urna les desembolsará los recursos.

Actualmente, las autoridades de varias municipalidades sufren de asfixia desesperante al carecer de recursos para cubrir la parte administrativa, para realizar los proyectos que demandan las comunidades y hasta para pagar los sueldos.

El aumento al salario mínimo es otro golpe a las finanzas de las municipalidades. La mayoría de ellas no encuentran de dónde sacar dinero para cumplir con el decreto presidencial.

Deuda

En un informe proporcionado por la secretaría de Gobernación y Justicia, las autoridades de esta entidad aceptan que el cinco por ciento de transferencias se les adeuda a 48 de 294 alcaldías. A las cuatro municipalidades restantes -ya que Honduras tiene 298 municipios-, las transferencias que se les hacen son del cuatro por ciento, esto debido a que se trata de puertos.

A estas alcaldías puertos, el gobierno tampoco les ha transferido los fondos y, en vez de incrementarles o mantenerles el porcentaje, más bien se los está reduciendo, como está sucediendo en San Lorenzo, Valle.

Pero además de esta alcaldía, documentos oficiales a los que tuvo acceso EL HERALDO muestran que ocho alcaldías de Comayagua, seis de Colón, cinco de Francisco Morazán cuatro de Olancho y cuatro de Santa Bárbara, entre otras, están entre las que no se les ha autorizado el desembolso del primer trimestre.

A las que ya gozan de ese derecho se les dio en base al presupuesto general del año pasado, debido a que no está aprobado el de 2009.

Sin embargo, algunas autoridades municipales, como en el caso de El Porvenir, Atlántida, manifestaron que no se les entregó completo el desembolso autorizado, pues Finanzas solo se les depositó lo correspondiente a enero y febrero.

Hay alcaldías como la de Maraita, en Francisco Morazán, a las que no les entregan sus recursos desde junio del año pasado; también está la municipalidad del Distrito Central, a la cual se le adeudan unos 77 millones, los cuales no se le desembolsan porque no ha presentado sus informes, según autoridades de Gobernación.

Angustiosas deudas

El caso de Maraita tiene una particularidad: no solo es víctima de la indiferencia gubernamental, sino también de un problema interno de la Corporación Municipal que obstaculiza la llegada de los fondos. Aquí hay empleados a quienes se les deben tres, cuatro, cinco y ocho meses de salario porque no hay dinero para pagarles.

Existen otras alcaldías como la de Aguanqueterique, en La Paz, a la cual Finanzas no le ha realizado la transferencia a pesar de que la secretaría de Gobernación ordenó el desembolso de 1,201,742 lempiras.

“Nosotros también estamos sobreviviendo con los ingresos corrientes”, dijo Sonia Fuentes, tesorera de la municipalidad de Nueva Arcadia, Copán, la cual no ha recibido transferencia durante este año. Francisco García, asistente de la Dirección de Fortalecimiento Local de la secretaría de Gobernación, aseguró que esa institución trata de mantener al día las órdenes de desembolso para las municipalidades.

En los municipios donde no han recibido las transferencias del primer trimestre es porque no han presentado la documentación correspondiente.

Para recibir los recursos del primer trimestre, los ediles tienen que presentar el informe de rendición de cuentas del año pasado, el presupuesto a ejecutar en 2009, un informe trimestral de ejecución de ingreso y egresos y el Plan de Arbitrios.

Para el segundo trimestre tienen que entregar la ejecución trimestral de ingresos y egresos y de proyectos del primer trimestre, explicó.

Mediante la Ley de Transparencia se solicitó a Finanzas información sobre las transferencias que les ha realizado a las municipalidades por concepto del cinco por ciento, y la respuesta de la gerente administrativa, Lilia María Bográn, fue: “De las transferencias del 5% a las municipalidades es la Secretaría de Gobernación la responsable de la Ejecución”.

* Pobreza: De las 298 alcaldías, 249 están en la categoría C y D, o sea en suma pobreza. Las principales ciudades del país están en 20 municipios categoría A.

San Lorenzo, otra víctima del Ejecutivo

La municipalidad del porteño municipio de San Lorenzo, Valle, también es víctima del Poder Ejecutivo, luego de que este último le redujera la transferencia de ley, equivalente al cuatro por ciento.

El alcalde de San Lorenzo, Manuel de Jesús Álvarez, se resiste a pensar que estos recortes en las transferencias tienen un tinte político.

San Lorenzo es una alcaldía puerto que recibe el cuatro por ciento de los ingresos de la aduana que se encuentra en el puerto El Henecán.

Por aduana, el primer trimestre del año pasado San Lorenzo recibió 3.6 millones de lempiras y por la portuaria 624 mil lempiras.

En el primer trimestre del 2009 por aduana le están dando 600 mil lempiras y por portuaria 585 mil lempiras.

Esta alcaldía apenas ha recibido un 17 por ciento de la primera transferencia de este año, tomando como base el presupuesto de 2008.

Hasta la fecha, las autoridades edilicias no conocen las razones por las que el desembolso se hizo incompleto.

Ley municipalidades
Art. 9.1 De las transferencias del cinco por ciento, “las municipalidades destinarán hasta el 10 por ciento para gastos de administración propia y, además, hasta un cinco por ciento para operaciones y mantenimiento de la infraestructura social”.