Dictamen del Congreso Nacional es inapelable

En manos del Congreso Nacional queda la decisión de restituir o no al ex presidente Manuel Zelaya, luego de que las comisiones del diálogo Guaymuras firmaran el acuerdo Tegucigalpa/San José y remitieran a este poder la petición para que decida la suerte del ex gobernante.

Algo que quedó claro es que tanto el mandatario Roberto Micheletti como el derrocado Manuel Zelaya se comprometieron a aceptar la decisión del Legislativo en torno al tema del reintegro.

"La decisión que adopte el Congreso Nacional debe sentar la bases para la paz", dice el acuerdo, eso representa la aceptación de las partes de la decisión que ahí se adopte, dijo Vilma Morales, de la comisión de Micheletti.

El acuerdo se firmó minutos antes de las 12:00 del mediodía entre los integrantes de las delegación de Micheletti y Zelaya, como paso firme para poner fin a la crisis política que se originó tras la destitución del ex presidente el 28 de junio por violar la Constitución de la República.

Firmaron por parte de la delegación de Micheletti, además de Vilma Morales, Arturo Corrales y el Armando Aguilar Cruz.

La comisión zelayista que firmó está integrada por Víctor Meza, Mayra Mejía y Rodil Rivera Rodil.

Al hotel donde se rubricó el acuerdo llegó el representante de las Organización de los Estados Americanos (OEA), Víctor Rico, quien anunció que se había hecho la firma.

La culminación de este trato se logra luego de las gestiones diplomáticas del subsecretario de Estado para América Latina, Thomas Shannon, quien se reunió con ambas partes del conflicto.

Contenido

El trato tiene 12 puntos y además contiene varias acciones a cumplir, como la integración de un gobierno de unidad, la renuncia a convocar a una asamblea nacional constituyente e instar al Tribunal Supremo Electoral para que llame a observadores internacionales para que avalen los comicios. Siempre en el tema electoral, se acordó que se cumpla con la obligación de las Fuerzas Armadas de Honduras y la Policía Nacional para que pasen a disposición del TSE y custodien las elecciones, lo que ya sucedió el miércoles pasado.

El punto 5 del acuerdo establece que "para lograr la reconciliación nacional... ambas comisiones hemos decidido que el Congreso Nacional... en consulta con la Corte Suprema de Justicia... resuelva en lo procedente en respecto a retrotraer la titularidad del Poder Ejecutivo a su estado previo al 28 de junio...". Las comisiones entregaron esta petición de análisis a la secretaría del Congreso Nacional, bajo el entendido de que se ejercerá presión para que inicie el debate. Cabe destacar que existe un calendario para ejecutar el acuerdo, pero curiosamente no hay ninguna fecha para que el Congreso sesione y la Corte envíe su opinión. Al respecto, el presidente del Congreso Nacional, Alfredo Saavedra, declaró ayer que analizarán la restitución o no del ex presidente Manuel Zelaya, pero se hará en base a la Constitución y sus leyes, tal y como lo indica el acuerdo.

El procedimiento establecido, según Saavedra, es convocar a la junta directiva de Congreso y a los jefes de bancada para conocer el acuerdo, luego se introduciría al pleno legislativo, mediante encomienda procedente del Ejecutivo, y ahí se procederá o bien a remitirlo a la Corte Suprema o enviarlo a una comisión que dictamine lo procedente.

"En el mismo acuerdo se habla que la Corte deberá previamente emitir su opinión, pero necesitamos conocer el contenido del documento para saber si la opinión de la Corte será vinculante", dijo.

Vilma Morales aclaró que en caso de que el Legislativo decida la restitución de Zelaya, siempre deberán ejecutarse las órdenes de captura emitidas en su contra por traición a la patria y abuso de autoridad, entre otros delitos incoados por la Fiscalía por convocar a una Asamblea Nacional Constituyente y promover la reelección, en abierta violación al artículo 239 constitucional.

Calendario

El calendario definido establece que el 2 de noviembre deberá nombrarse una comisión de verificación de los acuerdos y a más tardar el 5 de junio habrá de estar integrado un gobierno de unidad. Micheletti y Zelaya deberán de ponerse de acuerdo para la integración del gobierno de unidad, y las comisiones del diálogo podría servir de intermediarias para la discusión de las propuestas.

Esperamos que sean tomados valores humanos y no solo gente del Partido Nacional y Partido liberal para este gobierno; hay gente idónea que son técnicos que pueden formar parte de este gobierno", expresó Armando Aguilar. El presidente Micheletti advirtió, en una entrevista a CNN, que si el Congreso restituye a Zelaya este último desatará una persecución en contra suya y los que integran su gabinete de gobierno. "El señor Zelaya y la gente que le acompaña estamos seguros de que van a emprender una campaña de persecución... Solo el que no conoce la actitud de Zelaya se cree que no habrá consecuencias", aseguró.

Destitución fue legal

El vicepresidente del Congreso Nacional, Ramón Velásquez Názar, dijo ayer que el solo hecho de retomar el caso sobre la restitución de Manuel Zelaya ya pone en duda lo actuado el 28 de junio pasado, por eso la posición de su bancada demócrata cristiana será que nada ha cambiado desde esa fecha.

A juicio del parlamentario, la restitución es imposible, está fuera de ley, porque el Congreso analizó con la ley y lo del 28 de junio todo está correcto, no se puede poner en duda eso.

"Yo no creo que los hondureños podremos meternos en el túnel del tiempo y aparecer ahora en el 27 de junio, no creo que eso sea factible, no podíamos nosotros ni siquiera decir si es legal eso o no hasta no tener el análisis completo".

* Calendarización:

30 de octubre

1. Suscripción y entrada en vigencia del acuerdo.

2. Entrega forma del acuerdo al Congreso para los efectos del punto 5, "del Poder Ejecutivo".

2 de noviembre de 2009

Conformación de la comisión de verificación.

A partir de la suscripción del presente acuerdo y a más tardar el 5 de noviembre.

1. Conformación e instalación del gobierno de unidad y reconciliación nacional.

27 enero de 2010

1. Celebración del traspaso de mando.

Primer semestre de 2010

Conformación de la comisión de la verdad.

Los doce puntos del acuerdo

Gobierno de unidad

Basado en el artículo 246 de la Constitución se conformará un gobierno de unidad y reconciliación nacional, integrado por diferentes partidos políticos y organizaciones sociales reconocidas para dialogar y ocupar puestos en el Ejecutivo.

No a la constituyente

Se renuncia a hacer llamamientos para convocatorias a una asamblea nacional constituyente, de modo directo o indirecto, o promover reformas a la Constitución para aprobar la reelección presidencial.

Elecciones

Hacer un llamamiento para que la ciudadanía participe en las elecciones nacionales del 29 de noviembre y evitar manifestaciones que se opongan a los comicios o a los resultados, o promuevan la insurrección. El TSE pedirá la visita de observadores internacionales.

FF AA

Que las Fuerzas Armadas queden a disposición del Tribunal Supremo Electoral desde un mes antes de los comicios para garantizar el libre ejercicio de las elecciones nacionales al ayudar a la custodia del traslado del material electoral.

Restitución

Pedir al Congreso Nacional que decida si Manuel Zelaya es restituido en el poder, pero analizando las opiniones jurídicas de la CSJ. La determinación del Legislativo servirá para sembrar la base para la reconciliación nacional.

Comisión de verificación

Crear una comisión de verificación de los compromisos. Estará integrada por dos miembros de la comunidad internacional y dos miembros de la comunidad nacional. Para esclarecer lo ocurrido antes y después del 28 de junio habrá una comisión de la verdad.

Quitar sanciones

Al cumplirse fielmente los compromisos asumidos en el acuerdo, se solicita la inmediata revocación de medidas o sanciones adoptadas a nivel bilateral o multilateral, que de alguna manera afectan la reinserción y participación de Honduras en la comunidad internacional.

Disposiciones FINALES

Toda diferencia de interpretación o aplicación será sometida a la comisión de verificación, la que determinará, en apego a lo dispuesto en la constitución y legislación vigente, y mediante una interpretación auténtica del presente acuerdo, la solución que corresponda.

Calendario

Se establecen fechas de cumplimiento de los acuerdos y de seguimiento de los compromisos adquiridos para alcanzar la reconciliación nacional. La comisión de verificación vigilará también que se cumplan todos los acuerdos programados.

Declaración FINAL

Las delegaciones se comprometen a cumplir de buena fe el presente acuerdo y lo que de él se derive. "El mundo es testigo de esta demostración de unidad y paz, a la que nos compromete nuestra conciencia cívica y devoción patriótica".

Agradecimiento

Se expresan agradecimientos a la OEA, a José Miguel Insulza, a misiones de cancilleres del hemisferio, a Óscar Arias, al gobierno de Estados Unidos, al presidente Barack Obama y a la secretaria de Estado Hillary Clinton.

Vigencia

Para efectos internos, el acuerdo entra en vigencia a partir de su firma. Para efectos protocolarios y ceremoniales, se llevará a cabo un acto público de suscripción el 2 de noviembre.

Protagonistas

ROBERTO MICHELETTI

"El señor Zelaya y la gente que lo acompaña estamos seguros de que van a emprender una campaña de persecución... solo el que no conoce la actitud de Zelaya se cree que no habrá consecuencias, mientras no haya un arreglo político yo creo que tengo la obligación de quedar al frente del país... Pero luego de este problema yo quedo libre... me voy a mi casa".

VICTOR MEZA

"Estamos optimistas porque los hondureños podemos llegar a acuerdos que se cumplan en beneficio de todo el país... y significa que los gobiernos de facto serán una experiencia que no se repetirá en Honduras... Zelaya aceptará la decisión del Congreso".

No hay plazos establecidos para que eso se discuta en el Legislativo, es un poder independiente y no podemos fijarle plazos, aseguró el funcionario de Zelaya.

VICTOR RICO

"No se pueden imponer plazos al Congreso Nacional para que se pronuncie sobre la restitución de Manuel Zelaya, pero estamos contentos de que se ha dado un paso importante para que el país recupere la institucionalidad con una decisión de los hondureños. Luego de este acuerdo, la Organización de Estados Americanos se pronunciará sobre el reconocimiento de las elecciones nacionales".