El Salvador y Nicaragua pactaron el cierre del Golfo para Honduras

El Salvador y Nicaragua planearon desde hace unos diez años cerrarle el paso a Honduras hacia el océano Pacífico.

En menos de dos años (2000 y 2001) firmaron tres acuerdos en los que párrafos, escritos casi de manera calcada, niegan una proyección marítima a Honduras a partir del Golfo de Fonseca.

Esta información se conoce luego de que Nicaragua publicara un mapa (enero 2010) en el que se apropia de la mitad de la bocana del Golfo de Fonseca y al mismo tiempo ofrece ese territorio marítimo para su exploración en materia de hidrocarburos.

EL HERALDO publicó ese mapa en exclusiva el pasado 22 de marzo.

Desde la sentencia emitida por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) el 11 de septiembre de 1992, referente al asunto terrestre, marítimo e insular entre Honduras y El Salvador, tanto los salvadoreños como los nicaragüenses han pretendido negarle el derecho a Honduras a una salida al pacífico.

Esa es la posición de ambas naciones a pesar de que la CIJ mandó que los tres países tenían derechos a partir de la bocana, es decir, hacia el océano Pacífico.

Acuerdo de protección

Uno de los acuerdos firmados es el de "Cooperación entre la República de El Salvador y la República de Nicaragua para la protección y aprovechamiento de los recursos pesqueros", firmado el 27 de agosto de 2001, que está en poder del Centro de Documentación de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador.

El documento destaca en sus considerandos que se firma el acuerdo "Tomando en cuenta el comunicado conjunto suscrito por los señores ministros de Relaciones Exteriores de ambos estados el día 15 de diciembre de 1995, por el que se creó la Comisión Binacional El Salvador-Nicaragua".

Además porque "Reconociendo que por poseer ambos estados costas en el Golfo de Fonseca y en el océano Pacífico y por el carácter de mar cerrado del Golfo de Fonseca, les es necesario cooperar entre sí, tanto en el ejercicio de sus derechos como en el cumplimiento de sus deberes".

Con la manifestación de que el Golfo de Fonseca es un mar cerrado ya se está dando por sentado que Honduras no debe tener una proyección o una salida hacia el Pacífico, analizó Graco Pérez, experto en relaciones internacionales.

Pero lo más grave para los intereses de Honduras es el artículo 1 de ese acuerdo, que dice así: "Artículo 1: El presente acuerdo establece la libertad de pesca artesanal, deportiva o de esparcimiento para las embarcaciones de El Salvador y Nicaragua en las aguas de ambos estados que se empalman en el Golfo de Fonseca y en el océano Pacífico, de conformidad al statu quo constituido por la práctica entre ambos estados".

Lo que lacera los intereses de Honduras para tener una proyección al océano Pacífico es que ambos estados expresan que sus aguas "empalman en el Golfo de Fonseca y en el océano Pacífico", es decir que Honduras no tiene salida ni derechos en el Pacífico, según este acuerdo.

Adicionalmente hacen referencia a un statu quo que ha prevalecido en la práctica de ambos estados.

El acuerdo tiene 16 artículos y lo firmaron Héctor Miguel Dada Sánchez, viceministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, y Francisco Aguirre Sacasa, ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua.

Además aparecen las firmas, como testigos de honor, de los ex presidentes Francisco Guillermo Flores y Amoldo Alemán Lacayo.

El Congreso Nacional de El Salvador ratificó este acuerdo el 11 de octubre de 2001 mediante decreto número 572, siendo el presidente de esa cámara legislativa Walter René Araujo Morales.

Combate al narcotráfico

En el Centro de Documentación de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador también se encuentra el "Acuerdo de cooperación para el combate al terrorismo, la narcoactividad y actividades conexas", firmado por Nicaragua y El Salvador el 24 de noviembre de 2001, por los mandatarios de ambas naciones: Francisco Flores y Arnoldo Alemán.

En el primer considerando de este acuerdo ambas naciones prácticamente repiten y subrayan que sus aguas en el océano Pacífico "se empalman" y de nuevo hacen mención al "statu quo" existente, dejando sin ninguna proyección a Honduras.

El considerando dice así: "Recordando la declaración conjunta suscrita Managua, Nicaragua, el pasado 27 de agosto de 2001, acordaron impulsar en las aguas de ambos estados que se empalman en el Golfo de Fonseca y en el océano Pacífico, de conformidad al statu quo constituido por la práctica entre ambos estados, una línea de vigilancia para el combate de la narcoactividad...". El considerando continúa diciendo "...a fin de prevenir y evitar la utilización de sus espacios marítimos por los carteles del narcotráfico en la ruta para la comercialización y distribución de drogas ilícitas".

Este acuerdo consta de cuatro artículos y el primero de ellos destaca que se ha acordado "Reforzar los mecanismos de cooperación en materia de seguridad entre El Salvador y Nicaragua en las aguas que se empalman en el Golfo de Fonseca y en el océano Pacífico mediante el establecimiento de una línea de vigilancia para el combate a la narcoactividad en dichas aguas".

Acuerdo de transbordador

El 24 de mayo de 2000 ambas naciones suscribieron el "Acuerdo para el restablecimiento del Transbordador Internacional en el Golfo de Fonseca y en el océano Pacífico".

La página web de la Cancillería de Nicaragua publica este acuerdo y asegura que la firma se hizo "tomando como referencia la ‘Declaración Trinacional: El Salvador, Guatemala y Nicaragua para el establecimiento del Corredor Interoceánico de Transporte Multimodal’ de fecha 2 de mayo de 2000".

La Asamblea Nacional de Nicaragua aprobó este acuerdo mediante decreto 2685 el 19 de septiembre de 2000.

Algunos apuntes

Para algunos analistas estos acuerdos fueron promovidos por el gobierno de Arnoldo Alemán como represalia contra Honduras por haber ratificado en 1999 el tratado de límites marítimos Ramírez-López con Colombia. Este tratado fue firmado entre ambas naciones en 1986 y Nicaragua sintió afectada su soberanía.

Alemán también impuso en 1999, luego de la ratificación del tratado por parte del Congreso Nacional de Honduras, un impuesto del 35 por ciento a todas las importaciones procedentes de Honduras y Colombia. Este mandatario también demandó a Honduras y a Colombia ante la CIJ para definir los límites marítimos en el mar Caribe.

Honduras solo ha firmado (en 2007) con El Salvador y Nicaragua un documento denominado "Declaración de Managua", en el que ambas naciones se comprometen a impulsar el desarrollo y la paz a lo interno del Golfo de Fonseca.

Atentatorios contra normas

Los acuerdos firmados por El Salvador y Nicaragua son atentarorios contra la sentencia de la CIJ de 1992 y contra la Convención del Mar de 1982, según el análisis de Graco Pérez.

El experto señala que la Corte mandó que los tres países debían dialogar para definir los derechos de los tres estados ribereños en el Golfo, en la bocana y hacia el océano Pacífico.

Además, señaló Pérez, en esas pláticas se debe considerar la proporcionalidad de las costas de cada nación, es decir que el país que tenga más costas en el Golfo deberá poseer mayores derechos a partir de la bocana. Honduras tiene el 50 por ciento de la costa del Golfo de Fonseca, Nicaragua el 30 y El Salvador el 20.

La bocana mide un aproximado de 13 millas marinas. De esas, tres son de uso exclusivo para El Salvador y tres para Nicaragua, es decir que quedan un aproximado de siete millas por definir.

A partir de la bocana se debe delimitar, además, la dirección que tomarán las 12 millas náuticas de mar territorial para cada país y las 200 millas de plataforma continental que otorga la Convención del Mar de 1982.

Canciller viaja el viernes al Golfo de Fonseca

El canciller de la república, Mario Canahuati, viajará este viernes al Golfo de Fonseca para sostener encuentros con los alcaldes y pescadores de la región.

Durante las dos últimas semanas, la naval nicaragüense fue señalada por los pescadores hondureños de haber supuestamente provocado la muerte de un hondureño que faenaba en las aguas del Golfo. La Naval de ese país niega esa versión.

Debido a eso, los pescadores solicitaron al gobierno hondureño que demarque los límites en el Golfo para evitar mayores enfrentamientos con la Naval de esa nación. También demandaron que la Fuerza Naval de Honduras les ofrezca más protección en los territorios que pertenecen a Honduras.

Los pescadores alegan que los militares nicaragüenses y salvadoreños superan en número y presencia a la milicia hondureña.

El canciller sostendrá reuniones con las autoridades de la Fuerza Naval de Honduras para conocer la situación de las patrulleras que supervisan esa región. El Salvador y Nicaragua históricamente han pretendido negar los derechos de Honduras en el Golfo.