Honduras
SERIE 5/5
En Olancho y El Paraíso hay muchas costumbres y una de ellas es no pagar impuestos. Los auditores de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) recorrieron una de las principales calles del comercio en la próspera ciudad de Juticalpa y, de aproximadamente 200 locales inspeccionados, ninguno entregó facturas.
La aplicación de descuentos en estas zonas del país depende estrictamente de la entrega o no de facturas; de acuerdo con las autoridades de la DEI, muchos comercios venden productos hasta con un 30 por ciento de descuento con tal de no entregar la factura al cliente.
"En Juticalpa se reporta mucho la zona de tiendas de ropa y mercadería en general, que son las primeras en evadir el fisco. En esa zona no hay grandes exoneraciones", comentó Bacilio Ávila Mauricio, gerente de la zona centro-sur de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI).
De acuerdo con las normas establecidas por la DEI, los empresarios o profesionales están obligados a expedir factura y copia de esta por las entregas de bienes y prestaciones de servicios que realicen en el desarrollo de su actividad, incluidas las no sujetas y las sujetas pero exentas del impuesto.
También deberán expedir factura y copia de esta por los pagos recibidos con anterioridad a la realización de las entregas de bienes o prestaciones de servicios.
Aliados
Los empresarios aprovechan cualquier momento para evadir el fisco y cuentan con aliados dentro de la misma DEI. "En Juticalpa el problema es el mismo: como que todos los peritos mercantiles estuvieran cortados con la misma vara, no asesoran al contribuyente, son los que estimulan al contribuyente a no pagar impuestos", comentó Ávila.
La excusa para no pagar tributos en la zona de Olancho sigue siendo la situación política que vivió el país durante 2009, "en este momento se aprovechan los contribuyentes a no realizar sus obligaciones fiscales", dijo Ávila.
Agregó que "sabemos que al comerciante lo que le interesa es vender, pero tenemos la obligación de decirles que controlen su negocio con la facturación, para que puedan determinar su costo real. Tenemos mucha dificultad por la corrupción de algunos empleados".
Solo en la ciudad de Juticalpa, donde se realizan más actividades de auditoría en la región centro oriental, se encontraron siete ferreterías que no facturan al fisco, sin embargo, no se aplicó un castigo a los defraudadores.
Según el jefe de la oficina tributaria, "no facturan y entonces, como no tenemos presencia fiscal, esta situación se sigue dando", explicó Ávila.
Sin embargo, las autoridades del ente recaudador de impuestos han declarado que esta institución aplica controles no solo hacia afuera de la DEI, sino que a lo interno.
Resaltan que por este razón muchos cargos que antes eran manejados por los políticos de turno ahora son contratados a través de concursos públicos.
Según datos de la DEI, en Olancho, que fue el departamento con menor nivel de ejecución de la meta programada, con 78%, el monto de impuestos programados fue de 72.5 millones de lempiras y lo recaudado apenas llegó a 56.7 millones, con una aportación porcentual de apenas 1.4 puntos a los ingresos totales.
El caso del departamento de El Paraíso no es diferente al de Olancho, ya que a pesar de ser una zona productora de café y tabaco, no logra incrementar el nivel de tributación.
La meta de recaudación para el departamento de El Paraíso fue de 423.7 millones de lempiras, pero la cantidad alcanzada fue de 366 millones de lempiras.
Lo que significa que esta zona productiva del país quedó debiendo más de 57 millones de lempiras al fisco nacional, de acuerdo a lo recaudado en 2009, y la tendencia en 2010 no ha cambiado. En El Paraíso se registran cuatro grandes empresas, de las 811 grandes que reporta la DEI como existentes en Honduras. Medianas empresas se mencionan 15 y pequeñas 970.
Otro de los aspectos que intrigan a las autoridades de la DEI es que aun con la existencia de dos puntos fronterizos, Las Manos y El Espino, las recaudaciones no aumentan.
Otra de las zonas que tienen proyectadas las autoridades de la DEI para incrementar la basa de contribuyentes es Patuca, Olancho, específicamente el municipio de Nueva Palestina, donde el comercio se ha incrementado fuertemente en los últimos años.
"Vamos a trabajar en Palestina porque hemos visto un importante crecimiento y buscamos más contribuyentes", dijo Ávila.