Minuta de Santo Domingo se cumple punto por punto

Con la convocatoria del presidente Porfirio Lobo Sosa hacia varios sectores de la sociedad para dialogar sobre una Asamblea Nacional Constituyente, pareciera que la herida se vuelve abrir.

Según algunos analistas políticos, la población podría volver a dividirse, a polarizarse, como sucedió antes del 28 de junio de 2009. De nuevo, unos se expresan a favor y otros en contra de una Constituyente.

Sin embargo, el mandatario de la república considera que este tipo de diálogo fomentará la unificación y la reconciliación de los hondureños.

Otros sectores dicen que no se logrará ese objetivo pues consideran que este diálogo es una imposición de la Organización de Estados Americanos (OEA), a cambio de que se reintegre a Honduras a ese órgano.

Pero el presidente del Congreso Nacional, Juan Hernández, pide no adelantarse a los resultados de este diálogo, pues "puede ser positivo".

Hay que recordar que el ex presidente de la república Manuel Zelaya perdió el poder el 28 de julio de 2009 por intentar derogar la constitución e instalar en el país una asamblea constituyente. Debido a eso, la OEA suspendió a Honduras el 4 de julio de ese año.

¿Imposición?

EL HERALDO planteó en su edición del lunes pasado la posibilidad de que debatir el tema de la Constituyente era un requisito que Lobo Sosa debía cumplir para el reintegro de Honduras a la OEA.

Al menos así está planteado en el informe de la Comisión de Alto Nivel de la OEA que analizó los avances de Honduras desde la toma de posesión de Lobo Sosa hasta los últimos días de julio, para estudiar el regreso de Honduras a ese ente continental.

Ese informe en el apartado "Análisis" plantea el cumplimiento de cuatro puntos antes de considerar su reingreso.

Esos requisitos son: condiciones que hagan posible el retorno a Honduras del ex presidente Zelaya y de miembros de su gobierno, incorporación del ex presidente Zelaya al Parlacen, situación de los derechos humanos en Honduras y diálogo político (proceso constituyente) amplio para superar la crisis de la democracia de Honduras.

Graco Pérez, experto en relaciones internacionales, analizó que uno a uno se han ido cumpliendo estos aspectos.

Pérez también consideró que la petición de la OEA para fomentar un "diálogo político amplio" no es otra cosa que buscar un camino legal, el que no encontró Zelaya durante su mandato, para convocar a una asamblea nacional constituyente.

Y es que el informe hace referencia a una reunión entre José Miguel Insulza, secretario general de la OEA y coordinador de la Comisión de Alto Nivel, con el presidente Lobo Sosa, a quien se le presenta una minuta formulada por Zelaya, la que Porfirio Lobo Sosa acepta llevar a cabo en casi todos sus puntos.

El informe de la comisión en el numeral 3 del apartado "Análisis" dice así: "El 5 de julio, el secretario general se reunió con el presidente Porfirio Lobo para conocer su reacción ante los asuntos enunciados en la minuta (planteada por Zelaya)...".

En esa minuta, el ex presidente pide ampliar la concepción del requisito cuarto para que Honduras sea aceptado en la OEA, es decir, el relacionado con el diálogo político.

En el numeral 5 de esa minuta, Zelaya pide "Convocatoria por parte del presidente Lobo a un diálogo amplio en el que se trate, entre otros, los siguientes temas: justicia y reforma y libertad democrática (derecho y proceso constituyente)".

Las posiciones una a una

El coordinador de Unión Cívica Democrática (UCD), Jimmy Dacaret, consideró que la convocatoria del presidente Lobo es "muy importante", pero reiteró que los cambios que requiere el país pueden operarse sin necesidad de derogar la Constitución.

"La constituyente nos trae más perjuicios que beneficios, por lo tanto, estaremos con un no profundo", enfatizó.

Entre tanto, los zelayistas, aglutinados en un frente nacional, calificaron de positivo el diálogo y ellos serán los encargados de abrir la ronda de negociaciones que comenzará el próximo lunes, a la que acudirá con el objetivo de "conocer las expectativas y alcances sobre su propuesta política de la asamblea nacional constituyente", declaró Juan Barahona, según cita Europapress.

Entre tanto Zelaya, que afirma tener 1.3 millones de firmas en Honduras para apoyar la convocatoria a una constituyente, calificó desde República Dominicana, como una trampa esta convocatoria, es decir que no cree en este diálogo.

Ayer se reveló que con estas firmas se hizo una burda y bochornosa manipulación, ya que aparecen casi 500,000 firmas en Olancho, departamento que solo tiene 280,000 electores en el censo no depurado.

Pero mientras Zelaya pide no asistir a la reunión, casi todos los miembros de la resistencia liberal y del frente aseguran que sí asistirán.

El coordinador de la UCD dijo que las convocatorias hechas por el presidente proponían diferentes temas a cada sector.

A la UCD, ejemplificó, se le invitó para dialogar sobre fortalecimiento del Estado de derecho, mientras que al frente zelayista se convocó para tratar el tema de la constituyente, argumentó Dacaret.

Sería delito

El constitucionalista Rigoberto Espinal Irías y los analistas políticos Juan Ramón Martínez y Jorge Illescas consideraron que se estaría cometiendo un delito si se pretende convocar a una asamblea constituyente.

Uno de los argumentos es que la misma Constitución, en su artículo 375, expresa que no se puede intentar derogar la actual Carta Magna.

Además el ex presidente Zelaya y Roberto Micheletti (sucesor de Zelaya), a través de sus representantes, firmaron el 30 de octubre de 2009 el acuerdo Tegucigalpa/San José, donde queda claro que no debe promoverse una Constituyente.

Ese acuerdo en su inciso 2, "Sobre la renuncia a convocar a una asamblea nacional constituyente o reformar la Constitución en lo irreformable", determina que en aras de "fortalecer la democracia", debe evitarse hacer llamados a una convocatoria de este tipo.

El documento dice así: "Para lograr la reconciliación y fortalecer la democracia, reiteramos nuestro respeto a la Constitución y a las leyes de nuestro país, absteniéndonos de hacer llamamientos a la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, de modo directo o indirecto...".