De matricula de carros y combustibles: Tasa de seguridad

Mientras el gobierno intenta aplicar una tasa de seguridad de 1,500 millones al sector empresarial, cantidades estratosféricas de dinero que podrían servir para financiar la iniciativa estatal se pierden por corrupción, mala administración pública o evasión fiscal.

Esto indica que si el gobierno fuera más eficiente para evitar estas anormalidades tendría a disposición más de 16,000 millones de lempiras, es decir, cuatro veces más de lo que requiere que salga de los bolsillos de los empresarios y, por ende, del pueblo hondureño.

Impacto de la corrupción

Solo por actos de corrupción se pierden unos 3,000 millones de lempiras anuales, de acuerdo al Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), recursos que podrían orientarse a mejorar la lucha contra la delincuencia, pero por la falta de controles efectivos terminan en manos de quienes viven ilegalmente del erario.

"Se tiene que mejorar el proceso de control interno de las instituciones, por un lado, y por el otro hay que certificar a las instituciones en procesos que son débiles", dijo el director ejecutivo del CNA, Miguel Ángel Domínguez.

Indicó que debe haber mayor acción de las auditorías sociales preventivas en las instituciones estatales y los funcionarios tienen que conocer más sobre procesos de administración para evitar que por ignorancia provoquen pérdidas financieras.

"Los 3,000 millones que se pierden por corrupción son un estimado bajo, las pérdidas pueden llegar a los 7,000 millones y uno se pregunta qué pasa con las instituciones que piden más dinero, al final terminan pidiendo más", subrayó.

Se quejó de que, además, hay muchas obras contratadas por el Estado fuera de las asignaciones presupuestarias, lo que eleva los costos y deja más frágil las finanzas públicas.

"Cuánto dinero se gasta en estas contrataciones que después se le cargan al pueblo", cuestionó. El tema del combate a la corrupción parece no ser prioridad en este gobierno.

El 90 por ciento de la población considera que los funcionarios públicos son corruptos, según una encuesta del Consejo Nacional Anticorrupción. La Secretaría de Seguridad, que ya cuenta con un presupuesto de 3,600 millones, ha pedido que la mayoría de dinero de esa tasa le sea asignado.

Pero otros operadores de justicia, como el Ministerio público y la Secretaría de Defensa, han elevado la mano para recibir un porcentaje considerable. Por ejemplo, la Fiscalía exige casi 400 millones de lempiras porque la partida presupuestaria de 860 millones que recibió es deficitaria.

Evasión

En materia de evasión fiscal, el Estado no ha podido cerrar esa brecha mediante la cual se pierden unos 10,000 millones de lempiras al año.

Anualmente se recaudan 52,000 millones de lempiras por cobro de impuestos, de los que 17,000 millones provienen del impuestos sobre la venta y otros 20,000 millones del impuesto sobre la renta.

Existen 811 grandes contribuyentes o grandes empresas que pagan la mayoría de los fondos que se recaudan por este tipo de obligaciones fiscales.

La corrupción en las aduanas campea no solo en el renglón de evasión fiscal, sino que en el trasiego de drogas por esos puntos, lo que fomenta más corrupción, pero la Dirección Ejecutiva de Ingresos ( DEI) se muestra impotente ante estos fenómenos.

Por dispensas fiscales el país dejó de recibir, entre 2003 y 2009, unos 44,000 millones de lempiras, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadísticas.

En concepto de exoneración al impuesto sobre la renta hubo una perdida de 4,000 millones de lempiras, mientras que por impuesto sobre venta no cobrado por este beneficio el impacto fue de 3,275 millones de lempiras.

El Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep) se ha opuesto a la imposición del cobro de esta tasa porque considera que existen otras alternativas para financiar el fondo especial para la lucha contra la criminalidad.

El expresidente del Cohep, Óscar Galeano, indicó que el sector empresarial ya cancela una tasa de seguridad en varias ciudades de la zona norte del país, por lo que una carga adicional lesionaría sus finanzas.

"Eso sería una imposición demasiado grande, pero exagerada, prácticamente liquidaría la mayor parte de las empresas en Honduras, porque las grandes empresas no pasan de cien", remarcó Galeano.

Solo en San Pedro Sula se pagan unos 35 millones de lempiras al año en concepto de tasa de seguridad.

El empresario fue enfático en demandar del gobierno que explique qué tipo de mecanismos piensa poner en práctica para rendir cuentas sobre el uso del dinero extra que requiere.

La tasa de homicidios en Honduras es de 77 por cada 100,000 habitantes, una cifra extremadamente superior al promedio mundial, que es de 8.8 por cada 100,000 habitantes, según la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Recursos frescos

El Poder Ejecutivo dispondrá de un nuevo fondo que se nutrirá del 25 por ciento de los presupuestos de las instituciones que no fueron ejecutados, según aprobó el Congreso Nacional (CN), a petición de la ministra de la Presidencia, María Antonieta de Bográn.

Se calcula que solo en los primero 5 meses de 2011 no se ejecutaron 1,200 millones de lempiras y que al final del año ese valor subiría a 2,000 millones.

El dinero irá a una cuenta especial del Poder Ejecutivo. Otras cantidades significativas de dinero no llegan a las arcas de Estado por las pérdidas técnicas y no técnicas en la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).

Al año, la estatal energética deja de percibir unos 3,000 millones de lempiras por hurto de electricidad y mala condición de las líneas de distribución y de los medidores de consumo. Esa cifra representa un 22 por ciento de los ingresos de la entidad.

Los protagonistas

óscar Álvarez ministro seguridad

Asegura que debe haber mayor compromiso de la sociedad, especialmente de los empresarios, para dar aportes económicos para financiar la lucha contra el crimen organizado.

Óscar Galeano empresario

Para el expresidente del Cohep se deben buscar otras alternativas para darle una inyección económica a las operaciones policiales, porque muchos empresarios ya pagan una tasa de seguridad.

Miguel Domínguez CNA

Considera que si existiera una política anticorrupción eficiente, el país contaría con recursos frescos para las operaciones del Estado, entre ellas la lucha contra la criminalidad en el territorio nacional.

Porfirio Lobo presidente

Prometió un plan de seguridad eficiente, pero ahora se encuentra con el inconveniente de que no tiene los recursos necesarios, por lo que toca las puertas de los empresarios para cumplir su palabra.