Honduras
La Secretaría de Cultura, Artes y Deportes (SCAD) parece una fuente inagotable de escándalos.
El ministro de Cultura, Bernard Martínez, elaboró dos informes documentados en los que asegura que su viceministro de Deportes, Godofredo Fajardo, cometió nueve supuestos actos de corrupción.
Los documentos fueron enviados a la ministra de la Presidencia, María Guillén y al secretario privado del Presidente, Reynaldo Sánchez.
Los informes fueron enviados a estos dos funcionarios el 1 de agosto de este año. Uno detalla siete acciones irregulares de Fajardo y el otro solo una. Estos reportes se mandaron antes de que Martínez y Fajardo firmaran un acuerdo de conciliación que, se supone, debía de poner fin a los ataques que ambos se han hecho por distintas razones.
Según dice Bernard Martínez en los reportes, Godofredo Fajardo suscribió, sin estar facultado, un contrato por 348 mil lempiras con la empresa Inversiones Crucero para la remodelación de una cancha deportiva en la colonia San Miguel de la capital.
El convenio se hizo sin que el viceministro de Deportes recibiera autorización escrita y expresa por parte del ministro, acción que violenta el artículo 4 de la Ley de Procedimientos Administrativos, se establece en los informes.
Ese articulado dice que el superior de una institución podrá delegar "el ejercicio de sus funciones para asuntos concretos", pero Godofredo Fajardo no recibió esa delegación para la obra deportiva, se indica en los documentos.
"Por lo anterior antes expuesto en la precitada ley, y haciendo revisión del contrato privado... se desprende que el mismo fue firmado por Godofredo Fajardo sin notificar al señor secretario de Cultura". Los recursos para la reconstrucción de la cancha se erogaron de la partida especial de fondos nacionales que se manejan por medio de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI).
Las anomalías sobre este caso no terminan ahí, porque el contratista demandó a Cultura porque se le adeudan más de 200 mil lempiras.
Asimismo, se denuncia por parte del ministro que su subalterno suscribió un contrato sin su permiso con la compañía Consultorías y Proyectos para la reparación de una cancha en el barrio Guanacaste de esta ciudad, por valor de 89 mil lempiras.
De la misma forma inconsulta, según el informe, el viceministro firmó un contrato con la empresa Inversiones Crucero para arreglar una remodelación de una zona de recreación deportiva en el centro de rehabilitación del Ihnfa Casitas Kennedy, situado en la colonia Kennedy.
El costo del proyecto ascendió a 120 mil lempiras.
Existe también la denuncia que, nuevamente el funcionario contrató los servicios de la sociedad Consultoría y Proyectos para que reparara, por un costo de 448 mil lempiras, el gimnasio de boxeo Francisco Flores Paz de San Pedro Sula y no contó con el permiso de su superior.
Convenio con San Pedro
En el informe igualmente se señala que el viceministro de Deportes suscribió "sin autorización" del ministro un convenio con el alcalde de San Pedro Sula, Juan Carlos Zúniga.
"El contrato se hizo sin existir autorización y acuerdo de delegación" de Bernard Martínez, por lo que Godofredo Fajardo violó una serie de leyes administrativas del Estado, apunta el estudio jurídico.
A Godofredo Fajardo se le sindica, además, de hacer mal uso de los recursos públicos que se le asignaron.
El viceministro manejó una partida de 5 millones de lempiras provenientes de la OEI y otros 3 millones de parte del Congreso Nacional, pero, según Bernard, fue incapaz de cancelar las deudas que contrajo en los contratos que firmó. "Consideramos que el señor Godofredo Fajardo pudo haber honrado todas las deudas contraídas con las empresas constructoras, según contratos que sin conocimiento y sin autorización firmó a espaldas del ministro". Durante 2010, el viceministro accedió a 5 millones de lempiras del convenio con OEI, mientras que Bernard Martínez administró 7 millones de esa misma parte para obras deportivas.
En los informes se señala que el viceministro cometió "falsificación de documentos públicos "consistentes en acuerdos y nombramientos de personal en el área de Deportes". El cuestionado funcionario emitió el acuerdo 212 para hacer contrataciones de personal "desconociendo que esa función es del ministro".
"La Subsecretaría de Deportes ha venido realizando acuerdos ilegales y ficticios, y a la vez, emitiendo constancias de trabajo con sueldos de personal inexistentes para favorecer a cierto personal", dice el informe del ministro.
Otras denuncias contra Godofredo Fajardo que constan en los reportes tienen que ver con señalamientos de discriminación contra el ministro y que ha incumplido el Plan de Transparencia y Lucha contra la Corrupción del gobierno.
Se menciona en los informes que es falso que el subsecretario de Deportes haya solicitado recursos para comprar boletos aéreos para el boxeador profesional, Miguel "El Muñeco" González, y por eso se le negaron.
Fajardo es el representante del pugilista y lo acompaña a todas las peleas que sostiene en el exterior.
Bernard Martínez y Godofredo Fajardo han tenido serias diferencias desde el inicio del presente gobierno.
Han habido acusaciones mutuas de supuestos actos irregulares. Godofredo Fajardo tildó, en 2010, a Bernard Martínez de "orate" por acusarlo de que le ofreció 100 mil lempiras para que dejara el cargo de ministro.
Bernard suspendió el salario del viceministro porque no se presentó a trabajar durante casi dos meses y no le prorrogó el contrato a varios activistas de Godofredo Fajardo que laboraban en la institución.
Asimismo, el secretario de Cultura interpuso denuncia por discriminación en la Fiscalía contra Godofredo Fajardo. Para sanar esta deteriorada relación, el presidente hizo que ambos funcionarios suscribieran un acta de conciliación el 31 de agosto de los corrientes. Este pacto contempla que se restituya el sueldo negado a Fajardo y que se recontrate a sus activistas. De igual manera, se acordó que el gobierno pagará los pasajes de avión del boxeador que representa el viceministro.
Informe de comisión
Previo a que ambos funcionarios públicos firmaran la "pipa de la paz", una comisión del Poder Ejecutivo investigó las denuncias de Bernard Martínez y determinó que sus señalamientos son falsos.
La comisión dictaminó que el artículo 1 de decreto 279-2002, mediante el cual se crea la Subsecretaría de Deportes, le delega al encargado de esa rama a firmar contratos sin el permiso expreso del ministro.
El mencionado artículo dice que el viceministro puede "asistir en sus funciones al secretario" de Cultura.
El miembro de esta comisión, Moisés López, explicó que la frase anterior significa una delegación de funciones del ministro para su viceministro, pero dijo que no podía dar copia del informe que elaboró. No obstante, el director legal de Cultura, Mario Roberto Lozano, escribió una opinión legal en la que asegura que mientras no exista una delegación por escrito y específica para un viceministro de parte de su jefe este no puede firmar contratos que solo puede celebrar el titular de esa dependencia.