Fusión entre Defensa y Seguridad obedece a una tendencia regional

La intención del Poder Ejecutivo de fusionar las Secretarías de Defensa y Seguridad, parece ser un proyecto que ha traído opiniones diversas.

Para muchos esto sería el primer paso para iniciar con la depuración de la Policía Nacional, aunque otros consideran que se estaría retrocediendo institucionalmente pues se tiraría al cesto de la basura los esfuerzos hechos por la sociedad civil por separar la fuerza de seguridad pública de las Fuerzas Armadas (FF AA).

Analistas consultados por EL HERALDO que participaron en el proceso de separación de la seguridad pública de las FF AA, y que solicitaron el anonimato, dicen que unir las dos fuerzas es una tendencia regional.

"Yo participé cuando se separaron estas dos ramas, se tenía una visión clara de lo que se quería, pero hoy en día no se sabe lo que se pretende, pueden haber muchos trasfondos, a nivel regional es una tendencia... por eso creo que es un error", dijo la fuente.

Entre tanto Danelia Ferrera, coordinadora de Fiscales del Ministerio Público, dice que el tema es necesario analizarlo y valorarlo.

"Hay algunas consideraciones que el Ejecutivo debe valorar, precisamente hay una diferenciación de funciones que está descrita desde la Constitución de la República y creemos que eso es importante conservar", expresó.

"Igualmente el tema de derechos humanos, el respeto de los derechos humanos es fundamental, la propia formación es totalmente diferente; creemos que eso debe ser tomado en cuenta por parte del Ejecutivo, si es o no es conveniente, si es positivo o no", añadió. Bajo este argumento Ferrera considera que antes de adoptar una decisión el Ejecutivo pueda considerar cuáles fueron los factores que obligaron al país, en un momento determinado, a separar a la Policía de las FF AA.

Ministros a favor

El titular del ministerio de Defensa, Marlon Pascua, expresó el lunes pasado que la fusión ha sido un tema analizado por el presidente y "yo respetaré la decisión".

Casi en igual término se manifestó ayer el ministro de Seguridad, Pompeyo Bonilla, que dijo que en el país hay una deuda social con el pueblo, dejando entrever que con la fusión se podrían ahorrar recursos para ser orientados a programas sociales.

Pero el funcionario aclaró que este trabajo "debe dejarse bien reformado y bien legislado" a fin de que se siga "manteniendo la independencia entre sí".

Bonilla recalcó que militares y policías pueden fusionarse en una sola institución pero debe haber independencia.

"Son las instituciones que se han capacitado integralmente. Se puede dar una unidad de mando pero las responsabilidades de cada una deben mantenerse", subrayó Bonilla. Las secretarías de Seguridad y Defensa fueron separadas durante el gobierno del presidente Carlos Roberto Reina (1994-1998).

En ese entonces se conformó una comisión, en su mayoría conformada por miembros de la sociedad civil, que recomendó la creación de la Fiscalía General de la República, la Dirección de Investigación Criminal adscrita a ésta, la eliminación de la Dirección Nacional de Investigación (DNI), y también inició el proceso de la transición policial al control civil.

Tendencia regional

Entre tanto, el director de la Policía Nacional, José Luis Muñoz Licona, dijo que el Presidente habla de una fusión de las secretarías, no habla de las instituciones, por tanto "cada institución estaría cumpliendo con su misión... cada institución continuaría cumpliendo con su autonomía de trabajo".

El director mencionó además que esta es una tendencia regional y ejemplificó que en Colombia "existe un solo ministerio y la Policía está haciendo su misión y las Fuerzas Armadas haciendo lo correspondiente".

Hay que recordar que el presidente Lobo Sosa ha recibido asesoramiento de Colombia en materia de seguridad. De hecho Lobo Sosa ha viajado en reiteradas ocasiones a ese país junto con el ministro de Defensa, Marlon Pascua y el extitular de seguridad, Óscar Álvarez.

En varios países centroamericanos también se están promoviendo este tipo de cambios, según conoció EL HERALDO. Tal es el caso de Guatemala, país en que hasta uno de los candidatos a la presidencia de la República habla de crear la Guardia Nacional, institución que vendría a unificar las fuerzas armadas y de orden público.

"Es un proceso retrógrada de gente que no está pensando bien"

Las reacciones adversas sobre la posibilidad que plantea el presidente de la República, Porfirio Lobo, de fusionar las secretarías de Defensa y Seguridad, no se han hecho esperar.

La coordinadora del movimiento Visitación Padilla, Gladis Lanza, asegura que esta iniciativa "es un proceso retrógrada de gente que no está pensando bien sino que buscan fomentar más la violencia en vez de combatirla".

Lanza aseguró que el movimiento que ella dirige luchó anteriormente para que se derogara el decreto del servicio militar obligatorio, que en vez de servicio era una cacería humana.

"Los mismos militares vigilaban donde los jóvenes frecuentaban, posterior a eso los amarraban y se los llevaban secuestrados, esto quiere decir atentar contra los derechos humanos de las personas". "Para qué queremos militares en este país si no somos un país de guerra, sino de paz y sobre todo no estamos en guerra con nadie".