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Tras la reconciliación hay mucho por hacer

Sobre una posible fusión de la Policía con militares, la embajadora de Estados Unidos en Honduras advierte que los hondureños deben analizar cuál es el mejor escenario.
24.10.11 - Actualizado: 24.10.11 10:46pm - Fernando Berríos: fernando.berrios@elheraldo.hn

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Tegucigalpa,

Honduras

Nota de Redacción: Diario EL HERALDO ha sido el primer medio de comunicación en sostener una entrevista exclusiva con la nueva embajadora de Estados Unidos. Sus impresiones sobre la democracia, la seguridad y la economía usted podrá leerlas hoy y mañana en esta entrega especial.

En su primera entrevista exclusiva con un medio de comunicación, Lisa Kubiske, embajadora de Estados Unidos en Honduras, advierte que son los mismos hondureños los que deben decidir qué cambios se necesitan para fortalecer la institucionalidad. A continuación sus respuestas:

¿Usted está con su familia aquí en Honduras?

Estoy aquí con mi esposo, que es periodista, y tengo dos hijos que todavía están en la universidad, están estudiando, están en Estados Unidos. Ellos me van a visitar pero normalmente no van a vivir aquí por mucho tiempo. Mi esposo tiene una hija de su primer matrimonio que es mayor de edad, está casada. Ella también vendrá de visita.

¿Usted tiene afición por la fotografía?

Sí, siempre. No sé por qué. Mi madre es pintora, es artista y yo no quería pintar porque eso sería competencia con ella, pero resultó que me gusta tomar fotos. Yo trato de andar siempre con una cámara y lapicero.

¿Había visitado antes Honduras?

No, es la primera vez, yo quería visitar sobre todo porque estudié antropología, arqueología y psicología. En arqueología, yo pensaba en algún momento cuando era joven que el grupo que más me interesaban eran los mayas. Yo desde hace, no sé cuánto tiempo, 20 o 30 anos, yo quería visitar Copán y nunca tuve la oportunidad, pero ahora lo visité dos veces.

¿En su corto tiempo como embajadora ha visitado Copán dos veces?

Ya dos veces.

¿Y tiene la dicha que estará aquí en el 2012, año crucial por las profecías de los mayas?

Sí, pero los arqueólogos me están diciendo que lo que debe pasar en este momento no es el fin del mundo, es el fin del ciclo e inmediatamente después comienza otro ciclo largo. Pero me dijeron que prácticamente todas las habitaciones en hoteles ya están reservadas para ese momento, entonces creo que no podré visitar para esa fecha.

¿Para el 21 de diciembre de 2012?

Sí, probablemente no voy en esa época.

¿Qué concepto tenía de Honduras?

Yo había trabajado como jefe económico en el Departamento de Estado y en el buró o agencia que trata asuntos de América latina y Canadá. Entonces, como jefe de proyectos e iniciativas regionales en ese buró, yo sí había trabajado en asuntos que involucran a Honduras, por ejemplo el TLC o Cafta.

En el aspecto de comercio exterior conocí hasta cierto punto a Honduras y también trabajamos con proyectos de energía en esa época. Usted sabe que Estados Unidos y Brasil tienen un proyecto de cooperación en biocombustible y una parte de esa iniciativa es ayudar a ciertos países apropiados que quizás tienen el potencial para biocombustibles. Honduras era uno de esos países.

La oficina (también) hacía las preparaciones para la Cumbre de las Américas, la parte económica, donde podríamos sugerir y coordinar proyectos entre todos los países. Entonces, sí tenía un poco de conocimiento, pero una cosa es estar allá en Washington trabajando esos temas y otra cosa es estar aquí. Estoy aprendiendo muchísimo.

Honduras comienza a emerger de la crisis política. En su visión como embajadora, ¿qué apoyo se puede brindar para que Honduras fortalezca su democracia y sus procesos participativos?

Primero, los hondureños me tienen que decir la respuesta. Tenemos algunas ideas pero estamos siempre trabajando con la gente aquí para saber qué funciona y cuál es su perspectiva. Pero estamos, en primer lugar, tratando de apoyar los esfuerzos del gobierno y del pueblo para tener más transparencia en los procesos del gobierno. Eso es importante.

Otro, si piensa por ejemplo en los proyectos de educación o proyectos de salud, es importante que la comunidad local tenga una voz sobre las prioridades y segundo la gestión de cualquier proyecto.

Yo visité una clínica de tratamiento materno para las mujeres que van a dar a luz, que era una clínica de una mancomunidad que incluyó Copán y otros lugares, cuatro o seis lugares y la descentralización con la participación de la comunidad resultó que era bien importante, entonces estamos tratando de incentivar ese tipo de actividad. Ese ejemplo es un proyecto del gobierno, es interesante y lo estamos apoyando.

¿Usted ve la democracia hondureña fuerte o débil?

No quiero usar una palabra para describir, pero parece que existen muchas inquietudes sobre el funcionamiento del gobierno, por la gestión del gobierno, por parte de hondureños, entonces, yo sé que el gobierno aquí tiene una visión bastante completa, está trabajando día y noche, han tenido un éxito hasta el momento con reconciliación, pero todavía hay mucho por hacer. Hay mucho por hacer, podríamos decirlo así en esa forma.

En el caso de Estados Unidos, tiene una Constitución muy antigua, desde 1787. ¿Usted cree en los cambios constitucionales profundos o cree que los hombres deben sujetarse simple y sencillamente a las leyes que ya existen en un país?

Déjeme hablar de Estados Unidos. En los Estados Unidos, la estabilidad de la Constitución (no) sirvió muy bien a través de los años, entonces ahora el asunto es cómo interpretar la Constitución, si tiene que interpretarlo en forma muy literal, exactamente las palabras en la página o puede modernizar un poco la interpretación, pero no sirvió mucho.

Cuando nuestros próceres crearon la Constitución, la primera vez resultó que fue los artículos de la confederación, eso fue un poco débil, la segunda vez se consiguió tener una Constitución fuerte y que nos sirvió, incluso hasta el día actual, pero hicimos un pequeño número de enmiendas comenzando pocos años después de eso. Los primeros diez son todos los derechos humanos, los derechos del individuo, que era fundamental y nos sirve hasta ahora.

Pero ahora, para tener una nueva enmienda, el proceso es bien, bien, complicado. Por ejemplo hubo un esfuerzo hace dos décadas de tener una enmienda sobre los derechos de la mujer y no se aprobó porque se consideró que esos derechos ya estaban incluidos en otra forma.

Entonces, si la idea es cambiar la Constitución cada cinco o diez años, probablemente eso no es suficientemente estable, pero sí hay un problema fundamental con la Constitución, no sé, quizás tiene que considerar, no sé.

¿Cada país debe evaluar sus necesidades?

Exactamente, eso no es una decisión que podemos hacer de afuera. Podemos ofrecer nuestras experiencias y cómo resultaron, en este caso, quizás la comunidad hondureña quería solicitar las opiniones y perspectivas de muchos otros.

¿En el poco tiempo que tiene de estar en el país, usted ha visto madurez en nuestra clase política para hacer los cambios que necesite el país?

Yo viajé con el presidente Lobo y he tenido algunas oportunidades de trabajar con la designada y con varios otros, el ahora excanciller, todas esas personas tienen mucho juicio y muchas técnicas, destreza que sirve, mucha energía y dedicación también.

¿Qué cosas no debe hacer un país, llámese Honduras o cualquier otro del mundo, para evitar una crisis política o quiebre constitucional?

Me está haciendo una pregunta bien difícil, porque todos los países del mundo tienen problemas de vez en cuando, pero una sociedad democrática necesita un gobierno que realmente está entregando, dando los servicios de cualquier gobierno y cuando eso no sucede por causa de cualquier razón, crea puntos de vulnerabilidad o falta de confianza en el gobierno, entonces todos esos procesos de incluir al público, de transparentar el proceso, de hacer decisiones de forma técnica, objetiva, todo eso ayuda. Debe ser un diálogo constante entre el pueblo y el gobierno, el gobierno debe representar al pueblo.

¿Ustedes han comenzado un proceso de devolución de visas, esto debe interpretarse como parte del proceso de reconciliación nacional en Honduras?

Cuando quitamos las visas de algunas personas, era porque el proceso de democracia fue muy importante para nosotros y vimos una amenaza en ese sentido, entonces algunas personas sí tienen el derecho de solicitar visas de nuevo, ahora, pero no todos.

Tengo algunas preguntas sobre seguridad y terrorismo. Honduras ha solicitado en reiteradas ocasiones que Estados Unidos vuelva a poner un radar en Honduras para que la lucha contra el narcotráfico sea más efectiva. ¿Por qué no ha habido respuesta positiva en este asunto?

Déjeme contestar en otra forma. Yo sé en base a mis visitas y conversaciones en Honduras que el tema de seguridad es sumamente importante ahora, prácticamente cualquier conversación que tengo, la otra persona quiere conversar sobre ese tema.
En base a eso, el presidente Lobo cuando estaba en Washington quería hablar también sobre la seguridad y pedir ayuda. En base a lo que la administración Lobo pidió, estamos considerando cuál sería la mejor forma de responder. Hay bastante voluntad de aumentar la asistencia que estamos dando en este momento, pero la forma exacta de hacerlo todavía no se decidió.

En la reciente visita del presidente Obama a El Salvador, se prometió un paquete de ayuda por 200 millones de dólares para la región. Algunos gobiernos lo cuestionaron por considerarlo muy poco.

Creo que el número ahora es más de 300 millones de dólares para la región y se decide los proyectos a base de lo que va a funcionar, es decir, cuál es la capacidad de usar los recursos que se perciben, se requiere análisis para todo eso, pero sí, el monto ha crecido un poco o bastante. Estamos analizando la situación, primero a base de lo que fue acordado en Sica, porque eso fue la expresión de toda Centroamérica y también pensando en la ayuda que otros países amigos puedan ofrecer. Usted sabe que existe el G-16 por ejemplo, pero puede pensar que además del G-16, Colombia tiene interés de ayudar, quizás Chile, otros países como México. Estamos tratando de trabajar con todos ellos para coordinar la asistencia y, también con el Banco Interamericano de Desarrollo, o con el Banco Mundial.

El exministro Óscar Álvarez se reunió con Janet Napolitano y suscribieron un convenio que permitía a Estados Unidos conocer la identidad de las personas que van a viajar a su país. ¿Existe algún temor real de que terroristas pretendan ingresar a través de Honduras o de los otros países de Centroamérica o de México?

La idea es tener una red de información porque si no sabe lo que está pasando aquí, entonces sería más fácil que cualquier criminal, terrorista u otro, use Honduras como punto de tránsito. Es importante, estamos tratando de crear la red. El terrorismo y la criminalidad no existen solamente en un país, afecta a todos nosotros.

¿Lo que acaba de pasar en México, la captura de terroristas que pretendían atentar contra un embajador, eso les da pauta para pensar que en efecto hay amenazas reales?

Las amenazas son reales y siempre van usar los lugares con debilidades, con puntos fáciles de entrar. Pero es un buen ejemplo, porque ese complot fue bien complicado, difícil y queremos proteger a las personas internacionales que están en los Estados Unidos también y ese complot ocurrió fuera de los Estados Unidos.

¿Los embajadores de Estados Unidos han tenido que reforzar su seguridad?

Usted sabe que los Estados Unidos hemos reforzado la seguridad fuertemente después de los atentados terroristas del 9-11 (11 de septiembre de 2001).

¿Debe una Policía estar fusionada con las Fuerzas Armadas, en cualquier país del mundo?

Ustedes tienen que analizar esa cuestión, funcionó en el caso de Colombia, no funcionó en otros lugares, tienen que analizarlo.

Lo que se dice es que Honduras quiere seguir el modelo colombiano. Por eso la pregunta.

Sí, pero tienen que hacer un análisis, si sirve o no.

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Entrevista con la embajadora de Estados Unidos en Honduras, Lisa Kubiske, Parte I.

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