Honduras
Esta vez la alerta no procede del Fondo Monetario Internacional. Es la secretaria de Finanzas, Rebeca Santos, quien públicamente pide mayor disciplina en el gasto de la administración central.
Los resultados de la última revisión que la misión técnica practicó al acuerdo “stand by” han sido cuestionados por funcionarios del gobierno del presidente Manuel Zelaya Rosales, ya que no se cumplirán varias metas indicativas, entre ellas la partida salarial.
El límite del gasto corriente primario para este ejercicio fiscal fue de 41,899 millones de lempiras (15.8% del PIB), de los que 24,512 millones corresponden a sueldos y salarios (9.2% del PIB).
No obstante, la funcionaria admite que solo para cancelar salarios a maestros contratados sin estructura presupuestaria se ha tenido que aprobar 800 millones de lempiras adicionales.
Con esos recursos extras, la partida salarial aumenta a 25,312 millones, equivalente a 9.5% del PIB, el que se ha calculado por el gobierno en 265,530 millones de lempiras para 2008.
A esa cantidad de dinero se excluyen los 50 millones del ajuste del salario mínimo de los empleados públicos que ganan menos de 5,500 lempiras mensuales, el que aun no se ha hecho efectivo.
“Las secretarías pueden modificar los programas internos, pero no el rubro de sueldos y salarios. Con esto se protege la inversión en las regiones”, sostiene un documento oficial.
Más disciplina
Una de las reiteradas recomendaciones del Fondo Monetario al gobierno de Honduras ha sido “un control estricto sobre la masa salarial”. La secretaria de Finanzas responde que en sectores como Salud y Educación han tenido que destinar recursos extras para cumplir con los compromisos salariales.
Agrega que han recibido presiones de las organizaciones gremiales, pero la dependencia de la que ella es rectora no tiene ninguna responsabilidad en el atraso de los sueldos, sino que este es una obligación de cada ministerio realizar los trámites para el pago respectivo.
La funcionaria manifestó que en varias instituciones como las direcciones departamentales se encontraron cajas repletas de expedientes de profesores contratados y que ahora han tenido que aprobarse asignaciones adicionales para cumplir con las remuneraciones.
El desafío del gobierno es cerrar este año con un déficit fiscal neto de 1.5% del PIB, equivalente a 3,982.9 millones de lempiras y la meta será cumplida, de acuerdo con Rebeca Santos.
Los docentes
Para expertos en materia fiscal, el pago de salarios y colaterales de los 65,000 maestros es una bomba que heredarán al nuevo gobierno que asumirá el 27 de enero de 2010.
El acuerdo con los docentes expira a finales del próximo año, por lo que el sucesor de Zelaya Rosales estará obligado a negociar las cláusulas salariales con ese sector.
Más del 30% del presupuesto de ingresos y egresos de la administración central es destinada a la Secretaría de Educación Pública, sobre todo al rubro de salarios.