Gobierno privilegia a empresa carbonera

Pese a la recomendación del Tribunal Superior de Cuentas (TSC) de proteger las finanzas de la ENEE, el gobierno aprobó la creación de un fideicomiso para asegurar el pago de la energía sucia comprada de manera directa a CECHSA.

Así quedó establecido en el “Contrato de suministro de 150 MW de capacidad y energía asociada”, suscrito entre la sociedad Comercializadoran Centroamericana de Honduras SA de CV y la Empresa Nacional de Energía Eléctrica, por un periodo de 20 años.

El contrato fue publicado en La Gaceta 31,818 del 22 de enero de 2009, casi 18 meses después que el Consejo de Ministros autorizó la compra de emergencia de 305 de megavatios de energía con carbón mineral.

La junta interventora de la ENEE, la que presidió Arístides Mejía, otorgó el 28 de diciembre de 2007 el contrato para generar 150 megas con carbón mineral a la empresa guatemalteca CECHSA, a un precio renegociado de 9.64 centavos de dólar por kilovatio.

El fideicomiso

De acuerdo con la cláusula 9.6 del contrato, el comprador -la ENEE-, a más tardar 30 días calendario -22 de febrero- después de la publicación en La Gaceta y para el resto de la vigencia del mismo, deberá a su propio costo, constituir y mantener un fideicomiso en el Banco Central de Honduras (BCH) o en un banco (el fiduciario) aceptable en forma y sustancia al vendedor -CECHSA-, y el fideicomitente será el comprador.

El objeto del fideicomiso es el de constituirse como la primera garantía para honrar las obligaciones de pago del comprador al vendedor, de acuerdo a lo pactado.

Todos los gastos y cargos relacionados al fideicomiso, incluyendo pero no limitado, a su constitución, gastos y cargos de compromiso y operación, deberán ser asumidos por el comprador.

El fideicomiso deberá constituirse en la fecha antes establecida, debiendo el comprador otorgar los fondos al menos 15 días antes del primer periodo de facturación y durante toda la vigencia del contrato.

El monto deberá ajustarse y otorgarse mensualmente al menos 15 días antes del primer día de cada mes y durante la vigencia del contrato.

El monto del fideicomiso se establecerá con base al estimado de un mes de facturación promedio, o con el monto de la facturación mensual más reciente reportada por CECHSA.

Violaciones

Para el Tribunal Superior de Cuentas, el fideicomiso pignora los ingresos de la estatal eléctrica y del gobierno, ya que le quita flexibilidad financiera a la empresa, en el momento de establecer la prioridad de pagos, según sus necesidades operativas.

El TSC dice que “el establecimiento de esta figura afecta el principio de igualdad consignado en la Constitución de la República, en la Ley Marco del Sub-sector Eléctrico y en la Ley de Contratación del Estado, lo que puede generar reclamos de otros contratistas en perjuicio del estado.

La energía prepago

Modalidad. Por el momento la modalidad prepago únicamente se usa en el servicio de la telefonía celular.

Con el fideicomiso creado en el contrato de la compra de emergencia de energía con carbón mineral, la ENEE también adoptará esa modalidad de pago con Comercializadora de Electricidad Centroamericana SA de CV.

De acuerdo con expertos consultados por EL HERALDO, la estatal eléctrica estará obligada a depositar 15 días antes del primer mes de facturación, el valor de la energía comprada.

“Lo que estará haciendo la ENEE es un pago anticipado, tal como lo hace aquel usuario de telefonía celular que compra una tarjeta o adquiere una recarga”, dijo un ex gerente de la estatal eléctrica.

Agregó que con esta modalidad, el vendedor de energía, o sea CECHSA, se protege de atrasos o moras en los pagos, contrario a lo que ocurre en la actualidad.

En caso de registrarse moras, el interés será de 7% dentro del 1 al 45 días, después de ese plazo la tasa activa será la registrada en el sistema bancario.