Honduras
El gobierno del ex presidente Manuel Zelaya Rosales perdió credibilidad ante los organismos de crédito internacional por el desorden administrativo y el caos político registrado en el primer semestre de este año.
La falta del presupuesto de ingresos y egresos para el presente ejercicio fiscal y la carencia de un acuerdo económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI) poco a poco cerraron las fuentes de financiamiento para la ejecución de varios programas y proyectos contemplados como inversión pública.
A lo anterior hay que agregar la ausencia de un plan anticrisis, el que ha sido calificado como un blindaje para la economía interna ante los efectos de la crisis financiera global.
Así coinciden varias fuentes consultadas en los entes de crédito internacional acreditados en el país, quienes prefieren el anonimato por la situación política que atraviesa Honduras.
Lo citado antes tendrá un impacto negativo en la ejecución de importantes proyectos, los que solo pueden ser realizados con la cooperación financiera internacional.
La ex secretaria de Finanzas, Rebeca Santos, informó desde Chile que el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial congelaron alrededor de 350 millones de dólares por el derrocamiento del ex presidente de la República, Manuel Zelaya Rosales.
Financiamiento
De acuerdo con el informe de la secretaría de Finanzas “Proyectos de fondos externos”, la administración anterior perfiló 34 programas, por un monto de 1,118.8 millones de dólares. De ese total se gestionarán 802.9 millones de dólares con organismos multilaterales, 133.3 millones con fuentes bilaterales y 182.4 millones con otros acreedores no identificados.
No obstante, al primer trimestre de 2009, según el documento, el gobierno de “Mel” Zelaya apenas gestionó 142 millones de dólares para ocho proyectos.
De esa cantidad, 58.6 millones de dólares (41.24%) se destinarán al sector energía, sobre todo para programas de electrificación rural; 28.6 millones (20.14%) para programas sectoriales, 20.5 millones (20.12%) para el sector salud, 20 millones (14.09%) para obras de infraestructura y 6.3 millones de dólares (4.41%) a la actividad agropecuaria.
En riesgo
El proyecto más grande que la administración anterior comenzó a gestionar ante el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) fue la “Expansión y modernización de Puerto Cortés”, con un costo de 240 millones de dólares.
Los recursos serán invertidos en la construcción de una terminal de contenedores valorada en 150 millones de dólares, una terminal de graneles sólidos orgánicos, con un costo de 33 millones de dólares y 57 millones en nuevas instalaciones.
Sin embargo, el proyecto se ha venido postergando por la falta de coordinación sobre el manejo de los recursos, ya que los financistas han pedido que este fondo sea administrado mediante un fideicomiso, en donde primero se propuso que fuera la banca privada la que lo hiciera, pero el proceso fue declarado fracasado y posteriormente se planteó que lo manejara el Banco Central de Honduras.
El gobierno pasado ha tardado más de 24 meses en obtener el financiamiento, lo que se explica por la mala administración y no por la viabilidad del proyecto, ya que la ampliación de Puerto Cortés es factible por los ingresos que generarán los servicios portuarios prestados al sector público y privado.
Las instalaciones físicas de Cortés sufrieron serios destrozos por el sismo de 7.2 grados en la escala de Richter ocurrido el mes anterior, lo que ha profundizado la necesidad de inversión para reparar los daños en los muelles y en la descarga de las embarcaciones.
Baja ejecución
A la dificultad de obtener recursos en las fuentes de financiamiento internacional, la gestión del ex presidente Zelaya Rosales cerró el primer semestre de 2009 con una baja ejecución del programa de inversión pública.
Un informe de la secretaría de Finanzas revela que hasta el 19 de junio de este año, el monto ejecutado apenas sumó 2,432.9 millones de dólares, equivalente a 16.2% del total programado, que es de 15,036 millones de lempiras.
La decisión de la comunidad internacional de suspender la ayuda financiera tendrá un fuerte impacto en la cartera de programas y proyectos identificados para 2009.
* PRIORIDADES: La aprobación del presupuesto y la firma de un programa con el Fondo Monetario son prioridades para este nuevo gobierno.