Honduras: presupuesto de 2010 será reformulado

El gobierno interino de Roberto Micheletti cumplió con el mandato constitucional de enviar el proyecto de presupuesto 2010 antes del 15 de septiembre.

Sin embargo, el monto solicitado de 67,954.1 millones de lempiras para el funcionamiento de la administración central deberá ser reformulado ante el sombrío panorama económico estimado para el próximo año.

Al compararse con el presupuesto aprobado para 2009 (64,029.5 millones de lempiras), el incremento nominal sería de 3,924.6 millones, equivalente a 6.1%. Será el nuevo Congreso de la República que apruebe el presupuesto 2010 y el actual quien autorice una ampliación del vigente. La administración Micheletti prevé que el producto interno bruto crecerá 2.9% y que la tasa de inflación será menor al 6%, parámetros que se usaron para el presupuesto del siguiente ejercicio fiscal.

Escenario

La reformulación del presupuesto 2010 se fundamenta en ensayos realizados por funcionarios de la Secretaría de Finanzas, quienes han analizado el comportamiento de que en el mediano plazo pueden observar variables como los ingresos tributarios y los fondos externos.

La recaudación de impuestos programados para el próximo año es de 46,586.2 millones de lempiras, o sea 6,514.8 millones más respecto a lo calculado para 2009, que es de 40,071.4 millones.

El incremento porcentual sería de 16.2%. Para las fuentes consultadas de la Secretaría de Finanzas, lograr esa meta requiere de los siguientes escenarios: que la economía crezca entre 5.5% y 6% y que se aprueben ajustes fiscales, sobre todo, elevar en tres puntos la base imponible del Impuesto Sobre Ventas, el que pasaría de 12% a 15%. Cada punto significaría recaudar 1,200 millones de lempiras, o sea 3,600 millones en total.

Los ingresos tributarios aportan el 62% de los recursos de la administración central y se espera que esa participación se mantenga. Técnicos de la Secretaría de Finanzas consideran que una proyección de ingresos tributarios conservadora sería 42,132 millones de lempiras, o sea un crecimiento de 5.1%.

Otro factor a considerar es la suspensión de la cooperación internacional. Según Gabriela Núñez, titular de la Secretaría de Finanzas, los fondos externos para financiar el presupuesto 2010 sumarán 10,599.1 millones de lempiras (560.8 millones de dólares).

Para las fuentes consultadas, la reformulación del presupuesto del próximo año pasa por el rebalanceo de los ingresos y gastos corrientes, sobre todo estos últimos, lo que puede incluir la masa salarial y la inversión pública. Para 2010, el gasto en sueldos y salarios alcanzaría 31,316.2 millones de lempiras, mayor en 2,945.8 millones a lo programado para este ejercicio fiscal, que es de 28,370.5 millones.