La ENEE pierde L 651 millones anuales

Para una empresa pública como la ENEE, que atraviesa una histórica situación de insolvencia económica, 650 millones de lempiras anuales pueden significar el inicio de su recuperación si cobra el servicio a todos sus abonados o el camino a la quiebra si continúa regalando energía.

La política de subsidios que la estatal eléctrica ha venido aplicando para favorecer a supuestos "sectores menos favorecidos", o sea a los que consumen hasta 150 kilovatios hora al mes, ha vuelto a ser tema de discusión pública en el marco de los constantes apagones, que muchos justifican por la falta de recursos para nuevas inversiones en las redes de transmisión, distribución y subestaciones.

Son 350 millones de dólares los que la estatal eléctrica requiere invertir en el corto y mediano plazo para mejorar la calidad del servicio y, por ende, impulsar sus entradas por concepto de facturación.

En ese sentido, organizaciones como el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep) han planteado al gobierno de Porfirio Lobo Sosa la necesidad de eliminar los subsidios para mejorar la situación financiera de la ENEE.

El Fondo Monetario Internacional planteó al gobierno en los últimos años la focalización de los subsidios, ya que abonados con capacidad de pago estaban recibiendo este beneficio en detrimento de grupos de la población que sí lo necesitaban. Por cada lempira por concepto de venta de energía, cuatro centavos se destinan al subsidio directo para más de 600,000 consumidores de la estatal eléctrica.

Impacto económico

La estatal eléctrica reportó al mes de agosto del presente año 1,320,784 abonados, distribuidos en las categorías residencial, comercial, industrial, altos consumidores, gobierno, alumbrado público, entes autónomos y municipalidades.

El 91% de los clientes son consumidores residenciales, o sea 1,201,339 abonados. De esta cantidad, un informe de la ENEE indica que 605,623 reciben energía gratis porque facturan menos de 150 kilovatios.

El reporte oficial señala que de 0-100 kilovatios se contabilizan 429,800 abonados, quienes representan un impacto financiero para la empresa de 274.4 millones de lempiras. Los consumidores en el rango de 101-150 Kw son 175,823 clientes, quienes dejan de pagar 376.5 millones de lempiras. En total, la ENEE deja de percibir 650.9 millones de lempiras anuales por regalar energía.

Leonardo Deras, subgerente técnico de la estatal eléctrica, dice que ese subsidio directo representa una enorme carga para las finanzas de esa empresa. Agrega que para aminorar el impacto en las finanzas de la estatal eléctrica, lo recomendable sería que el gobierno presupuestaria ese subsidio.

Ese tema será abordado con la misión técnica del FMI que se encuentra en el país, ya que en su agenda de trabajo tiene contemplada una reunión con las autoridades de la ENEE para conocer la situación financiera de esa empresa de servicios públicos, la crisis eléctrica que atraviesa el país y las alternativas para superar los racionamientos, los que son más graves en regiones como el occidente y el litoral atlántico.

Revisión de subsidios

Por recomendación de los organismos de cooperación internacional, el gobierno de Honduras decidió revisar y focalizar este beneficio económico. En ese sentido, los consumidores residenciales con consumos menores a 150 kWh al mes están exentos del pago de la factura, y se establecieron subsidios adicionales de entre 10% y 17% de la tarifa para abonados residenciales que facturan hasta 500 kilovatios.

Bajo el esquema actual, los clientes que consumen entre 300 y 500 kWh terminan beneficiándose en promedio de un subsidio que está entre 20% y 25% debido al arrastre para los escalones de consumo inferiores a 300 kilovatios.

Ante esa situación, el Banco Mundial y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) han recomendado revisar la política de subsidios cruzados, ya que en el tiempo es insostenible financieramente.

Además, consideran que el régimen tarifario para el suministro de energía eléctrica se basa en el principio de que las tarifas al consumidor final deben reflejar los costos de suministro en condiciones de eficiencia, calculados como la suma de los costos de generación, transmisión y el valor agregado de distribución.

No obstante, expertos en el tema consultados por este rotativo coinciden en que para eliminar los subsidios habría que reformar la Ley Marco del Subsector Eléctrico, ya que ahí se encuentra establecido ese apoyo económico para los abonados con bajo consumo.