Honduras
El talón de Aquiles para las finanzas del gobierno hondureño es la recaudación de impuestos. Casi 70 centavos por cada lempira del presupuesto de la administración central proceden de los ingresos tributarios.
Esa responsabilidad ha sido designada por el presidente de la República, Porfirio Lobo Sosa, al profesional de la ingeniería Enrique Castellón, quien fue nombrado como ministro director de Ingresos el pasado 10 de septiembre, en sustitución del separado José Oswaldo Guillén.
La escogencia de Castellón en la titularidad de la DEI ha generado una serie de expectativas en la sociedad hondureña, ya que este gobierno ha aprobado una serie de reformas fiscales para recaudar más dinero vía impuestos y tasas. Castellón conversó con EL HERALDO sobre el trabajo que espera realizar al frente de la Dirección Ejecutiva de Ingresos.
¿Cuáles son los objetivos que trae como nuevo ministro director de Ingresos?
Ampliar la base de contribuyentes y atacar frontalmente la evasión fiscal, lo que considero que será la base del éxito de mi gestión o el fracaso al frente de la DEI. Quiero dejar claro también que no van conmigo los actos de corrupción, soy severo en castigar la corrupción, yo pregonó que ser honesto es un gran negocio. Mi administración estará caracterizada por el principio de la transparencia y de la honestidad.
Hay que agregar que tenemos que cumplir con la meta de recaudación de ingresos para este año, que es un compromiso del gobierno con los organismos financieros internacionales, para lo cual necesitamos la contribución de todos los sectores que están obligados a tributar.
En un país como Honduras, en donde se registra una elevada evasión fiscal, ¿cree que usted pueda conciliar con una gran cantidad de contribuyentes que se resisten a cumplir las obligaciones tributarias?
No creo que sea una tarea fácil, pero tampoco imposible. Manejaremos los cánones del respeto y la conciliación, mi gestión será de puertas abiertas y en ese sentido he comenzado conversaciones telefónicas con algunos líderes empresariales. Nosotros venimos a crear un ambiente de conciliación, no podemos estar confrontados con nuestros clientes, que son los contribuyentes, pero no quiero que la conciliación sea interpretada como un signo de debilidad. Quiero dejar claro que seré conciliador pero muy enérgico en la aplicación de la ley, muy enérgico en la recaudación de los tributos que requiere el gobierno.
Los contribuyentes deben estar claros de las obligaciones tributarias y de las consecuencias que trae la evasión fiscal o cualquier práctica fuera de la ley, nosotros vamos a ser implacables con la aplicación de la ley, y este es un mensaje que se lo envío a todos los contribuyentes.
¿Qué pasará con un buen número de empresas que adeudan millonarios recursos al fisco?
Si alguien le debe al fisco y está debidamente comprobado que debe no hay razón para no cobrarle, posiblemente sea necesario hacer un tipo de arreglo enmarcado en ley y dentro de la transparencia, posiblemente tengamos que hacer arreglos pero perdonarlos no puedo. Es por eso que creo que debemos buscar una solución de conflictos vía conciliación, y que los deudores conozcan que tienen acceso a la DEI para plantear sus problemas de pago y alcanzar arreglos, aunque algunas veces nosotros no tengamos la razón.
El FMI y el BID concluyen que en Honduras los espacios para recolectar más impuestos cada vez son menos, entonces proponen mejorar los niveles de gestión de la DEI para aumentar las recaudaciones. Estamos de acuerdo, indudablemente hay que profesionalizar la Dirección Ejecutiva de Ingresos, pero creo que hay espacios, como el sector informal, para ampliar la base tributaria y eso esperamos lograrlo de una manera creativa, otorgando ciertas concesiones para que ellos puedan registrarse como contribuyentes.
Estoy de acuerdo con la tecnificación de la DEI, aquí debe haber un equipo de gente altamente tecnificado, a quienes se les tiene que proveer de condiciones laborales propicias para que el funcionario y el empleado sea impecable, que no haya oportunidad para recurrir a la corrupción para resolver sus problemas personales.
El director anterior -José Oswaldo Guillén- dejó un esquema interesante, como un inicio de esta autonomía profesional, y para lograrlo hay asistencia técnica del Departamento del Tesoro de EE UU y el Fondo Monetario Internacional. No vengo hacer barrida de personal a la Dirección Ejecutiva de Ingresos.
La contratación de personal aduanero se ha venido haciendo vía concurso público para atacar la corrupción, usted respetará este mecanismo o regresará al nombramiento de personal por recomendaciones políticas. Este es un problema endémico, eso de la corrupción. Yo pertenezco al Partido Nacional y debo decirle que quiero mucho a mi partido, tengo excelentes amigos en los demás partidos, pero antes de nacionalista soy profesional, y antes de profesional soy hondureño.
Lejos de hacerle un favor a mi partido quiero hacerle un favor a mi patria, y quiero hacer un trabajo bien hecho, el que estará basado en el principio de la honestidad y la transparencia.
Pero el personal de las aduanas debe ser evaluado.