Proponen licitar servicio de lectura eléctrica

Desde el 14 de enero de 1999, la lectura de medidores, facturación y cobranza de la ENEE fueron terciarizados, trasladando esas funciones a Servicios de Medición Eléctrica de Honduras.

La medida fue cuestionada por diversos sectores al considerar que la ENEE estaba siendo sometida a un proceso de privatización parcial de ciertos servicios considerados estratégicos para el sostenimiento financiero.

El Sindicato de Trabajadores de la Empresa Nacional de Energía (STENEE) ha venido cuestionando el trabajo realizado por Semeh, ya que los objetivos han sido cumplidos a medias porque no han contribuido en la reducción de las pérdidas técnicas.

Para mayo de 2012, la administración de Porfirio Lobo Sosa habrá tomado una decisión si extiende o no el contrato a la empresa Servicios de Medición Eléctrica de Honduras.

En ese sentido, el Banco Mundial (BM) realizó un estudio completo sobre el sector energía de Honduras y del que tiene conocimiento el gobierno. Ese organismo de cooperación internacional con presencia en el país expone una serie de opciones en relación a ese tema.

La primera propuesta es terminar el contrato con Semeh y lanzar una licitación internacional competitiva para un nuevo contrato de gestión, que incluya la responsabilidad por todas las operaciones comerciales, la adopción de un programa de reducción de pérdidas y la mejora de los sistemas de información gerencial, con pagos ligados al desempeño.

Una segunda alternativa es renegociar el contrato para incluir la responsabilidad completa por la reducción de pérdidas eléctricas y la mejora de los sistemas de información, con pagos vinculados al desempeño. Sin embargo, hay muchos aspectos legales que tendrían que ser evaluados en este caso, incluyendo la experiencia y capacidad técnica de esta compañía.

Debilidades

De acuerdo con el Banco Mundial, el contrato que la ENEE mantiene vigente con Semeh no es apropiado para reducir las pérdidas porque su alcance es limitado y crea incentivos débiles para el desempeño.

Agrega que el alcance es restringido y con muchas limitaciones. Servicios de Medición Eléctrica de Honduras es responsable de la mayoría de las funciones comerciales: lectura, suministro de información para actualizar la base de datos de facturación, facturación, servicio al cliente (reclamos por la factura), depuración de la base de datos comercial, reducción de la mora, corte y reconexión del servicio, información sobre conexiones ilegales y detección de posibles fraudes.

Ante ese panorama, el Banco Mundial insiste en una licitación pública internacional para un nuevo contrato de medición y facturación, la renegociación o la contratación de operadores privados.

No obstante, la última palabra la tienen las autoridades del Poder Ejecutivo y del Congreso Nacional, quienes decidirán el futuro de Semeh a comienzos del próximo año.

Ingresos

Por cada lempira que la ENEE reporta en concepto de venta de energía, Semeh recibe casi cuatro centavos. La medición y facturación se ha convertido en un lucrativo negocio para ese consorcio constituido en el marco de la modernización de la estatal eléctrica.

Las condiciones negociadas en el contrato han favorecido a la citada empresa y no a los intereses de la estatal eléctrica, ya que entre los objetivos, además, contemplaban reducir las pérdidas y recuperar la mora. Cifras oficiales indican que en 2010 se pagaron alrededor de 550 millones de lempiras. La venta de energía en el sistema interconectado de la ENEE alcanzó 14,811 millones de lempiras.

Para 2011, las autoridades de esa empresa de servicios públicos ha programado 18,591.6 millones de lempiras en ingresos por facturación, por lo que Semeh percibirá aproximadamente 700 millones. De esas cantidades de dinero se excluyen los cobros por reconexión y los cargos por recuperación de mora, explicaron fuentes de la estatal eléctrica.