Honduras
Contrario a las notas que le ha mandado a la ministra de Finanzas, Rebeca Santos, el comisionado de la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP), Fernando García, aseguró que a él nunca le han argumentado que por la no aprobación del presupuesto no se le esté desembolsando los recursos a las municipalidades.
La versión de García, además de contradecir sus propias notas, también es contraria a la opinión de decenas de alcaldes que relatan que en Finanzas la justificación que les ponen para no depositarles el dinero es que “no se ha aprobado el presupuesto del 2009”.
“A mí nunca me han argumentado eso, a mí lo que me han argumentado es que no tenían liquidez, pero esas son cuestiones circunstanciales en todos los gobiernos de todos los países”, dijo al referirse al por qué el gobierno no le está entregando los recursos ERP a las municipalidades.
Según documentos que portaba el funcionario, en los 30 meses que lleva la Estrategia de Reducción de la Pobreza se le ha desembolsado a las alcaldías 1,588.3 millones de lempiras quedando por entregar 474 millones todavía.
De acuerdo con García, los desembolsos se ejecutan con la celeridad necesaria, producto de ello se han realizado 7,571 proyectos de los cuales 2,710 son proyectos productivos, 1,821 son sociales y 1,690 son de fortalecimiento institucional. Un total de 1,350 proyectos fueron para la emergencia.
Los datos que maneja el Comisionado es que de los 2,100 millones que se le entregarían a las alcaldías en los tres años -2006, 2007 y 2008- ya se les ha desembolsado el 76.1 por ciento y lo restante espera se ejecute en los próximos seis meses.
El funcionario minimizó la situación de la falta de entrega de los recursos de emergencia a las alcaldías de Belén, Lempira; Nueva Frontera, Santa Bárbara y otras alcaldías, las cuales a pesar de tener aprobados sus proyectos por la oficina de la ERP, Finanzas no les transfiere los fondos.
En realidad son muy pocas las que han caído en el problema de efectuar contratos considerando que nosotros ya habíamos tramitado la documentación correspondiente a la Secretaría de Finanzas.
“Entiendo que la Secretaría de Finanzas tuvo problemas de liquidez durante el primer trimestre de este año, pero no es una negación permanente, sino que es una negación coyuntural”, justificó.
“Los rezagos son montos relativamente pequeños, pues ya llevamos casi 1,600 millones y tenemos 474 millones para ejecutar en estos seis meses para cumplir los tres años, más los recursos nuevos que nos aprueben en el 2009, pues la ministra de Finanzas ha dicho que están contemplados los 700 millones originalmente previstos”.
Hay municipalidades que se han quedado atrás como Islas de la Bahía, otras se pusieron al día al pedir los fondos de emergencia.
Citó como ejemplo a Tegucigalpa. Esta alcaldía “recibió 19 millones de lempiras (fondos de emergencia) porque no había usado los recursos por ineficiencia. Solo había utilizado los del primer desembolso del 2006”.
Sobre si en el 2009 se le ha transferido fondos de la ERP a las municipalidades, García dijo que sí, pero no recordó la cantidad.
Para él, obstáculo para agilizar los fondos no hay, lo que sí existe son debilidades en las Corporaciones Municipalidades, problemas de liquidez en la Secretaría de Finanzas, problemas de limitación de personal en la oficina de la ERP y capacidad logística para estar en las alcaldías ayudando a preparar los planes municipales y las liquidaciones, pero en general el proceso marcha bien.
* Cronología:
Septiembre 2006 la ERP recibe los primeros planes de inversión municipal.
Octubre 2006 inicia la entrega de los primeros desembolsos a las alcaldías.
Octubre 2009 la ERP cumple tres años de haber entrado en funcionamiento.