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Organizaciones del mundo en elecciones generales

El TSE invitará a todas las organizaciones electorales que formen parte de esos acuerdos para que participen como observadores del proceso, que se celebrará en noviembre próximo
06.09.09 - Actualizado: 06.09.09 11:55pm - Redacción: redaccion@elheraldo.hn

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Tegucigalpa,

Honduras

La observación internacional de las elecciones de noviembre estaría a cargo de decenas de organizaciones electorales de varios países del continente.

Se trata de un proyecto especial y distinto al usado en los últimos siete procesos electorales desde 1982, ya que esa labor ha estado a cargo de la Organización de Estados Americanos (OEA).

La OEA decidió no validar el proceso del próximo 29 de noviembre, debido a la destitución de Manuel Zelaya, el pasado 28 de junio, quien fue sucedido por Roberto Micheletti. Zelaya cesó en su cargo por la violación a la Constitución de la República. La OEA sostiene que se rompió el orden constitucional.

Esta organización validó el proceso electoral interno de 2008 donde se eligió a los hoy candidatos que buscan la presidencia, lo cual resulta una contradicción por parte del organismo.

Además de eso, la convocatoria a elecciones generales se hizo cuando Zelaya aún era mandatario, el 28 de mayo.

El 29 de noviembre unos 4.5 millones de hondureños están llamados a escoger un nuevo mandatario, tres designados presidenciales, 128 diputados titulares y 128 suplentes para el Congreso Nacional, 298 alcaldes municipales y unos dos mil regidores.

Saúl Escobar, magistrado presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) detalló que se está estructurando un proyecto especial para el tema de la observación electoral tanto nacional como internacional.

"Estamos esperando el momento oportuno para dar a conocer los resultados de este proyecto".

Cuando se comiencen a girar todas las invitaciones, se tomará en cuenta algunos protocolos como el de Quito y el de Tikal, que son de carácter continental, detalló.

Estos protocolos tienen la características de reciprocidad y de cooperación horizontal, de acompañamiento de misiones de observación en los procesos electorales cuando ocurren en cada país.

"En base a esas relaciones recíprocas que tenemos con otros organismos del área de América, el Tribunal hará lo propio para tener presencia de estos organismos electorales en la misión de observación en las elecciones", dijo.

No precisó cuántas organizaciones podrían ser invitadas ni la cantidad de personas que podrían refrendar el proceso.

Garantía

Los protocolos que menciona Escobar le dieron vida a dos organizaciones. La primera es la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y del Caribe (Protocolo de Tikal), firmado en Guatemala en septiembre de 1985.

Este convenio en su capítulo II en su inciso 6 referente a sus funciones menciona que: (debe) Propiciar la participación como observadores electorales en los procesos que realizan los organismos miembros de las Asociaciones y emitir recomendaciones de carácter técnico en el marco de la cooperación horizontal.

El mismo inciso sigue diciendo: Esto asumiendo un compromiso de observación mutua y partiendo de la consideración que la observación internacional electoral puede jugar un papel importante en la transparencia de procesos electorales.

La segunda organización a la que el TSE acudirá es la Asociación de Organismos Electorales de América del Sur (Protocolo de Quito), creada en septiembre de 1989 y con el cual Honduras mantiene cooperación mutua.

En la región continental existen otras instituciones electorales y el TSE no descarta en girarles invitaciones para que participen como observadores, dijo Enrique Ortez Sequeira, magistrado del TSE.

Entre esas instituciones destacan: la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) y la Asociación de Organismos Electorales del Caribe (ACEO), entre las más importantes.

Observación nacional

En el ámbito local, las organizaciones de la sociedad civil se manifiestan anuentes a apoyar el proceso. Aunque hay un grupo pequeño de instituciones locales que cuestiona el proceso.

Adán Palacios, coordinador del Mirador Electoral, es de la opinión que hay que apoyar el proceso para comenzar a salir de la crisis política.

Palacios contó que se pondrán a disposición unos seis mil gerentes de urnas de la sociedad civil. Ellos se encargarán de velar porque en la mesa electoral no falte nada el día de las elecciones.

También desarrollarán el trabajo de observador a fin de garantizar un buen manejo de las papeletas y todo el material electoral.

Se calcula que adicionalmente la sociedad civil nombrará unos tres mil observadores electorales diseminados en todo el territorio nacional.

Esa cifra podría incrementarse considerando que podrían habilitarse un mayor número de mesas electorales comparadas con las del último proceso electoral.

David Matamoros Batson, magistrado del TSE, explicó que aún no tienen la cantidad de mesas electorales ni el número de urnas que se distribuirán en las próximas elecciones.

Hay comunidades que en el proceso anterior se habilitaron cinco urnas, en una sola escuela, pero hoy, por su crecimiento poblacional, se necesitan habilitar más urnas y hay que buscar más centros de votación, dijo Matamoros Batson. En la observación nacional "participará el que quiera", puntualizó.

María Antonieta Bográn, coordinadora general de campaña del candidato nacionalista Porfirio Lobo Sosa, declaró que la observación internacional es importante y que si la OEA no manifiesta el deseo de acuerparla entonces se debe apoyar estas instancias que gestiona el TSE. "Hay otros organismos electorales que pueden venir al país", dijo.

OEA reitera que no vendrá como observador

La Organización de Estados Americanos (OEA) reiteró que no se firmará ningún convenio con Honduras para respaldar el proceso electoral.

EL HERALDO se comunicó con Lucrecia Baracat, del departamento de prensa de la OEA, y contó que "al día siguiente de regresar de la misión formada por el Secretario General (José Miguel Insulza) y varios cancilleres de la región, que viajó a Honduras los días 24 y 25 de agosto, el ecretario eneral Insulza aseguró en conferencia de prensa: ‘La observación electoral por parte de la OEA de las elecciones del 29 de noviembre está sujeta necesariamente a la normalización de la situación’".

Por su lado, Insulza, secretario general de la OEA expresó: "Yo pienso que la posición de Estados Unidos, que ha tenido presencia y liderazgo en el tema, es la posición que todos comparten: si no hay una elección con plenas garantías democráticas, difícilmente se va a reconocer", agregó.

Insulza insistió en que el retorno del ex presidente Manuel Zelaya es garantía de que vuelva la democracia. "No hay ninguna otra alternativa", puntualizó.

El jueves pasado, el Departamento de Estado anunció la interrupción de ayuda económica por 30 millones de dólares a Honduras. "En este momento, no estamos dispuestos a apoyar los resultados de las elecciones programadas" para el 29 de noviembre, señaló en el comunicado.

La comunidad internacional, especialmente los gobernantes de los países sudamericanos, han expresado que no reconocerán las elecciones del noviembre ni a las autoridades electas en las mismas si no se restituye a Zelaya.

Política

Dura labor le espera a vencedor para lograr el reconocimiento

Con las amenazas de la mayoría de países del mundo en no reconocer al nuevo gobierno, es de suponer que el vencedor de las elecciones tendrá una difícil tarea para lograr el reconocimiento internacional.

"No será fácil", lograr el reconocimiento del nuevo gobierno, sostuvo María Antonieta Bográn, coordinadora general de campaña del Partido Nacional.

Para esta líder nacionalista, la celebración de las elecciones son el primer paso para comenzar la labor del reconocimiento.

"Luego se deberá trabajar muy duro", dijo en referencia a los países amigos que actualmente presionan a Honduras para que se restituya al ex presidente Manuel Zelaya.

Todo apunta a que las presiones internacionales continuarán, incluso, hasta el próximo gobierno.

Para la también candidata a designada presidencial, la participación y la transparencia del proceso también darán un aporte de reconocimiento nacional e internacional.

El líder hondureño Jorge Rivera, directivo de la Liga de Ciudadanos Latinoamericanos Unidos (Lulac) con sede en EE UU, coincide con Bográn pues sostiene que a partir de las elecciones "la situación cambiará para Honduras".

Rivera considera que el país no puede estar aislado del mundo, sin embargo debe defender la democracia y luchar por su fortalecimiento.

El embajador Rafael Leiva Vivas, director de la Academia diplomática de la Cancillería, considera que el próximo gobierno deberá replantear su política exterior. "La situación actual nos pone en la obligación de asumir otra postura frente al mundo... debe ser una política exterior de dignidad", planteó.

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El próximo proceso electoral no contará con observadores de la OEA, pero serán sustituidos según lo contemplan los protocolos de Quito y Tikal.
El próximo proceso electoral no contará con observadores de la OEA, pero serán sustituidos según lo contemplan los protocolos de Quito y Tikal.

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