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Nuevo gobierno puede revertir debacle económica

Especialistas de la sociedad civil y del Cohep creen que existe para Honduras una luz al final del túnel para remontar las pérdidas generadas por tres años y medio de improvisación
18.10.09 - Actualizado: 18.10.09 10:57pm - Iván Vásquez: ivan.vasquez@elheraldo.hn

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Tegucigalpa,

Honduras

Los astros estuvieron alineados a favor del gobierno anterior, pero las ventajas no fueron aprovechadas a favor del desarrollo del país. Durante los casi tres años y medio que duró el mandato del presidente depuesto Manuel Zelaya prevaleció la improvisación, el despilfarro y la incapacidad para enfrentar los principales problemas económicos del país.

EL HERADO desarrolló el Foro denominado "Herencia económica que recibe el nuevo gobierno" en el cual participó Alden Rivera Montes, coordinador técnico del Centro de Investigaciones Económicas y Sociales (CIES) del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep) y el coordinador del Foro Social de la Deuda Externa (Fosdeh), Mauricio Díaz.

Herencia millonaria

El gobierno de Zelaya, que inició el 27 de enero de 2006, fue bendecido con el perdón de más de 2,200 millones de dólares por concepto de la deuda externa contratada con la comunidad internacional y los organismos de financiamiento.

Honduras, también recibió los beneficios de la estadounidense Cuenta Reto del Milenio, que significó desembolsos escalonados por 215 millomes de dólares para financiar la ampliación de la carretera del norte CA-5 y proyectos a favor de los productores.

También se logró en este período la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio de Centroamérica con Estados Unidos (CAFTA), con beneficios para el país.

Cada uno de estos beneficios contribuía en su dimensión a combatir la pobreza, generar empleos y diseñar las condiciones para tener un país más competitivo. El gobierno heredó del gobierno de Ricardo Maduro un acuerdo con e Fondo Monetario Internacional (FMI).

Las estrellas y también las condiciones económicas estuvieron alineados a favor de Honduras.

El fruto del desorden

El coordinador del Fosdeh, Mauricio Díaz manifestó que el país ha sido estremecido por los efectos de la crisis crónica que enfrenta el país desde hace décadas, los efectos de la crisis finaciera internacional y los nuevos efectos provocados por la crisis política derivada de los eventos efectuados en el país el 28 de junio de 2009.

Díaz expresó que todos los indicadores de ingresos del país cayeron. Las exportaciones de Honduras mermarán a finales del presente año en más de mil millones de dólares respecto al año anterior.

Se calcula que ingresará al país entre unos 2,000 y 2,3000 millones de dólares o sea que existirá una merma en la captación de remesas familiares que oscilará entre los 400 y 500 millones menos que 2008. Los desembolsos de créditos proporcionados por la comunidad internacional dejaron de recibirse desde junio de 2008.

Las cifras oficiales indican que al 4 de junio solo habían obtenido desembolsos por 225 millones de dólares, un 76 por ciento correspondieron a la iniciativas venezolanas de Petrocaribe y a la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA).

La recaudacion fiscal también evidencia una merma porque del 1 de enero al 2 de julio de 2009 contabilizó 3,374 millones de lempiras, mientras en el mismo período de 2008 se captaron unos 3,952 millones de lempiras.

Las luces rojas se encienden de manera más intensa porque el gobierno de Manuel Zelaya duplicó el monto de la deuda interna. El gobierno de Manuel Zelaya duplicó en tres años y medio el saldo de la deuda interna y como si fuera una ilimitada caja chica la utilizaba para financiar su creciente gasto corriente y cumplir las promesas populistas.

A falta de un acuerdo de país con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el nuevo gobierno aprovechó la liquidez en el sistema financiero privado para agenciarse de recursos frescos. Según la Memoria de la Secretaría de Finanzas correspondiente a 2005, el saldo de la deuda pública interna del gobierno central al 31 de diciembre del referido año, contabilizó 6,940.9 millones de lempiras, contra 13,717.9 millones registrados por Finanzas a marzo de 2009.

O sea que el gobierno del presidente Zelaya en los últimos tres años y medio, disparó el saldo de la deuda interna en 6,777 millones de lempiras, para un incremento preliminar de un 98 por ciento. El coordinador del Fosdeh alertó que no existe un dato exacto respecto al monto total de la deuda interna, algunos hablan de que puede superar los 30,000 millones de lempiras.

Se debe analizar con cuidado la disminución de las reservas internacionales que permiten pagar importaciones de 3.6 meses.

"En este momento es casi imposible negociar con la comunidad internacional la suscripción de convenios, programas y proyectos debido a los eventos políticos desarrollados en junio de 2009", expresó Díaz.

Las importaciones menguarán en unos 2,500 millones de dólares, según estimaciones del Fosdeh, o sea unos 8,000 millones de dólares menos que 2008. "Esta situación aprieta menos el gasto de las reservas iternacionales y la depreciación del lempira", expresó. También se han perdido empleos y ha mermado el consumo, esto ha provocado una reducción en los ingresos tributarios", dijo.

Las propuestas

En diciembre del presente año se desarrollará el encuentro nacional empresarial en el cual se presentará un programa de desarrollo para cinco años que contendrá cinco grandes componentes.

El primero de ellos aborda el tema de responsabolidad social empresarial para enfrentar la crisis del país. Se efectuarán propuestas para la generación de empleo y capacitación personal e innovación.

El segundo componente se denomina diálogo y gobernabilidad democrática. En el país debe comenzar un proceso de reencuentro de toda la sociedad para trabajar en la participación social, un pacto social por la educación, un nuevo modelo de seguridad social, la democracia y una revisión de la estrategia para la reducción de la pobreza. Asimismo una estrategia para la reducción de la pobreza, un pacto fiscal y un plan de nación.

El tercer componente tiene que ver con el desarrollo integral de potencialidades naturales del país a través de la inversión pública y privada. Además se busca revertir la matriz eléctrica de 70 por ciento generada con los derivados del petróleo y un 30 por ciento mediante plantas hidroeléctricas.

Se plantea el desarrollo agrioindustrial a través de los agroparques y el aprovechamiento sostenido de los recursos forestales, así como la expansión del turismo. Creemos, continuó, que a partir del próximo año se debe trabajar en la imagen de país, la promoción de inversiones y de exportaciones", indicó.

La crisis

Tanto Rivera como Díaz coinciden en la necesidad de que la recuperación económica del país pasa por solventar la crisis política derivada de los eventos ocurridos el 28 de junio del presente año. También comparten la necesidad de diseñar un plan regional para impulsar el desarrollo del país desde la perspectiva local.

* Cronología:

2010. El nuevo gobierno comenzaría a negociar un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

07-04-2008. El FMI aprobó a Honduras un acuerdo puente con la duración de un año. No tenemos otro convenio.

Empresarios proponen aplicar plan de emergencia

Contundencia. El director del CIIES, Alden Rivera, indicó que en las cúpulas empresariales se propone la aplicación de un plan de transición del gobierno de Roberto Micheletti al que gane las próximas elecciones.

Se sugiere intervenir en dos niveles mediante la aplicación de un plan de emergencia para darle respuesta inmediata a los problemas más urgentes que desde ya afectan el país. En un segundo plano se propone aplicar instrumentos de mediano plazo para impulsar un plan a cinco años que permita el crecimiento económico y un plan para la reducción de la pobreza. Como una tercera etapa se propugna comenzar a trabajar en un plan de nación. En este diálogo se propone integrar a la sociedad civil, los candidatos presidenciales y el gobierno.

Documento base

El Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep) toma como documento base para el plan de emergencia el presentado por el comisionado del diálogo nacional, German Leitzelar. El referido texto vincula los temas de reordenamiento fiscal, estabilidad macroeconómica, protección y generación de empleo. Así como de financiamiento al comercio y a los sectores productivos. "Esperamos que estas acciones sean tomados en cuenta y puestos en práctica en el corto plazo", expresó.

Honduras debe apostar al desarrollo por regiones

El coordinador del Foro Social de la Deuda Externa (Fosdeh), Maurcio Díaz recomienda al nuevo gobierno diseñar un plan de visión de país que incluya el desarrollo regional y local. El Fosdeh presentará en las próximas semanas los lineamientos de ordenamiento territorial del país.

Entre los puntos básicos de propone crear un fondo para desarrollar la economía y el empleo, un plan de capacitación e inserción laboral, un aceleramiento de la obra pública con la utilización de los recursos locales, un plan nacional de energía, un plan de aprovechamiento de las remesas familiares y es necesario reinstalar el sistema nacional de planificación, porque el país no puede continuar con la incertidumbre y el riesgo.

Se puede renegociar crédito por mil millones

Iniciativas. El director del CIES, Alden Rivera, manifestó que existe una luz al final del túnel y el nuevo gobierno puede tomar acciones para revertir la debacle económica en la que se encuentra el país.

Rivera recomienda renegociar unos 1,000 millones de dólares de los 3,500 millones contratados con la cooperacion internacional para financiar proyectos de desarrollo. Como una condición básica se debe priorizar una serie de acciones e iniciativas dirigidas que deben estar contempladas en un plan determinado.

También recomienda aprovechar la liquidez existente en el sistema financiero privado que supera los 27,000 millones de lempiras, para financiar proyectos de desarrollo nacional.

Calificadoras advierten sobre impacto de la crisis

Alerta. La crisis política desatada el 28 de junio, créditos congelados de organismos multilaterales,

suspensión de donaciones de EE UU y Europa, pasos fronterizos cerrados en más de alguna ocasión, pérdidas económicas en materia de comercio, pérdidas de vidas humanas, ocupación hotelera al mínimo, PIB a la baja (el FMI estima que

en 2009 Honduras podría tener un crecimiento de -2.0%, pero que en 2010 aumentaría 4 puntos porcentuales y se ubicaría en 2.0%), y pérdida de empleo. Moody’s Investors Service, dio al país una calificación de B2, grado que incorpora el riesgo político y Standard and Poor’s bajó la calificación en un nivel y retiró a Honduras del listado de Revisión Especial (CreditWatch).

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