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Gobierno duplicó emisión de bonos para cubrir gasto

De acuerdo con Gabriela Núñez, secretaria de Finanzas, de los 10,196.6 millones de lempiras en que se incrementó el saldo de la deuda interna en el año 2009, la administración de Roberto Micheletti apenas hizo emisión de crédito interno por 3,768 millones.
21.01.10 - Actualizado: 21.01.10 06:46pm - Luis Rodríguez: luis.rodriguez@elheraldo.hn

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Tegucigalpa,

Honduras

Después de terminar la auditoría de las cuentas nacionales de la administración central, la Secretaría de Finanzas reveló ayer que el saldo de la deuda interna alcanzó 22,844.3 millones de lempiras al 31 de diciembre de 2009.

Para Arturo Alvarado, ex secretario de Finanzas, esa situación es alarmante porque son compromisos de corto y mediano plazo que el gobierno deberá cumplir con sus acreedores -sistema financiero e institutos de previsión-.

Asimismo, el incremento en la emisión de bonos tiene un impacto en las tasas de interés.

Endeudamiento

La emisión de bonos creció de manera considerable en los últimos dos años. Al cierre de 2007, el saldo de la deuda interna fue de 6,487.8 millones de lempiras, la que aumentó a 12,647.7 millones a 2008 y se disparó a 22,844.3 millones al 31 de diciembre del año pasado.

Un informe de la Secretaría de Finanzas revela que durante 2008 el incremento fue de 6,050.6 millones de lempiras, de los que 4,031 millones se emitieron para sufragar deudas de corto plazo de la ENEE y 2,019.9 millones para cierre presupuestario.

En el año 2009, el incremento fue de 10,196.6 millones de lempiras, que incluyen 6,418 millones de bonos para cierre presupuestario, 3,768 millones de préstamo otorgado por el Banco Central, 60.3 millones por mora deuda agraria (aprobado mediante decreto legislativo 18-2008 del 31 de marzo de 2008), 469.4 millones por acuerdos de pagos con las alcaldías de Tegucigalpa y San Pedro Sula (en cumplimiento del decreto 368-2005 del 16 de diciembre de 2005), menos la amortización de la deuda interna del año de 519.1 millones.

De acuerdo con Gabriela Núñez, secretaria de Finanzas, de los 10,196.6 millones de lempiras en que se incrementó el saldo de la deuda interna en el año 2009, la administración de Roberto Micheletti apenas hizo emisión de crédito interno por 3,768 millones y se amortizó deuda por 93.5 millones, lo que implica que en términos netos el endeudamiento interno de julio a diciembre es de 3,674.5 millones.

El saldo de la deuda interna del gobierno central alcanzó a diciembre de 2009 un monto de 22,844.3 millones de lempiras (excluyendo pérdidas cuasi fiscales por 11,215.5 millones), para un incremento de 16,356.5 millones, equivalente a 252.1% con relación a diciembre de 2007 (6,487.8 millones).

Gasto corriente

De los 16,356.5 millones de lempiras en deuda interna emitida entre 2008 y 2009, la administración de Manuel Zelaya Rosales emitió 12,588.5 millones en 18 meses -de enero de 2008 a junio de 2009- y los restantes 3,768 millones por el gobierno de Roberto Micheletti.

La gestión de "Mel" Zelaya acudió al endeudamiento interno para cubrir gastos presupuestarios, principalmente cancelación de salarios y otros gastos, mientras que 4,031 millones se transfirieron a la ENEE para que cancelara similar cantidad a los generadores privados de energía producida con bunker y diésel.

Prueba de eso, es que la Secretaría de Finanzas solicitó al Banco Central de Honduras un préstamo por 3,768 millones de lempiras, colocando como respaldo las recaudaciones tributarias de 2009, lo que no se pudo honrar por la caída que registraron los ingresos.

Sin rastros de deudas

Compromisos. Pese a los esfuerzos que se hicieron para regularizar 8,496.5 millones de lempiras en concepto de gastos sin imputación presupuestaria, los técnicos de la Secretaría de Finanzas no pudieron encontrar documentación de 1,364.5 millones en concepto de deuda flotante.

Las autoridades de Soptravi no pudieron justificar gastos por la suma de 941.7 millones de lempiras, 251.4 millones la Secretaría de Educación, 133.1 millones la Secretaría de Salud, 37.2 millones el Fondo Vial y un millón la Comisión Ejecutiva del Valle de Sula.

De los 8,496.5 millones de lempiras, Gabriela Núñez, secretaria de Finanzas, dijo que se logró reducir a 4,428.7 millones al 30 de septiembre de 2009 y a 3,489.5 millones al 14 de enero de 2010. En cambio la deuda flotante se redujo en 788.1 millones de lempiras entre diciembre de 2009 y el 20 de enero de 2010, al pasar de 5,509.6 a 4,721.1 millones, de acuerdo con Finanzas.

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