Honduras
Ni la "clonada" ni la original. La gerente de la Empresa Nacional de Artes Gráficas (ENAG), Martha Alicia García, anuló anoche, mediante una "resolución única", las dos Gacetas correspondientes al 22 de enero de 2010 y con número 32,120.
A su vez se proyecta imprimir para la próxima semana, una tercera edición correspondiente a la referida fecha, con la que se estaría "corrigiendo" la irregularidad al haber impreso dos Gacetas con contenidos diferentes: una de ellas incluyendo el decreto de concesión de la represa Nacaome y la otra excluyéndolo.
Esta tercera edición estaría conteniendo el polémico decreto, según dijo García.
La anulación
"Primero: Declarar nulo absolutamente las dos ediciones y publicaciones hechas del diario oficial La Gaceta con número 32,120 correspondiente al 22 de enero de 2010, quedando sin valor y efecto sus consecuencias, todo lo anterior en vista de haberse efectuado de forma irregular y no haberse observado el procedimiento establecido para su edición y publicación", dice la resolución en su primer punto.
"Segundo: Se ordena efectuar de la forma expedita una edición y publicación especial del ejemplar del diario oficial La Gaceta número 32,120 del 22 enero de 2010, pero bajo el procedimiento correcto a efecto de corregir las violaciones al proceso efectuadas anteriormente".
"Tercero: Se les indica a las personas naturales o jurídicas con interés legítimo en dicho asunto, que de no estar de acuerdo con la presente resolución, tienen el plazo máximo de 15 días hábiles a efecto de que interpongan el recurso de apelación correspondiente. Lo anterior a partir de la fecha de publicación de la presente resolución", concluye el escrito.
Fin a la "clonación"
Con estas acciones se anula la vigencia de La Gaceta de 32 páginas con número 32,120, editada de manera "irregular" en los talleres de la ENAG el 21 de enero del presente año y de la cual solo se reprodujeron 20 ejemplares. La referida publicación, conocida como "La Gaceta clonada" por su forma irregular de impresión, contiene el decreto 293-2009 en el cual se sustenta el contrato de concesión por 25 años para el mejoramiento, operación y la explotación de la central hidroeléctrica de Nacaome.
De igual manera pierde su validez otra edición estimada en 580 unidades de La Gaceta correspondiente al 22 de enero de 2010 y que comenzó a venderse de manera oficial el 2 de febrero de 2010 en las instalaciones de la ENAG. La mencionada publicación, con similar número y fecha, consta de tan solo 16 páginas, porque no se publicó el decreto de concesión de la represa.
Procedimiento
"Decidimos anular las dos publicaciones anteriores y hacer una publicación ya oficial. Nosotros el día de hoy (ayer) hemos publicado la nulidad de estas dos Gacetas y, con esto, dar paso a una tercera edición conforme al decreto y a todo lo que nos han enviado", expresó García.
Según la funcionaria, se tiene ya la programación de las publicaciones de La Gaceta para esta semana pero, posiblemente, la nueva Gaceta se imprimirá hasta la próxima. La nueva Gaceta del 22 de enero de 2010 contendrá el decreto y los compromisos contraídos de manera previa para ser publicados el 22 de enero de 2010.
Cuando se le consultó si en esta edición incorporaría el decreto 293-2009 correspondiente a la concesión de la represa de Nacaome, la funcionaria respondió: "Claro que tiene que ser así, conforme a lo aprobado nosotros tenemos que actuar en base a ley".
La derogación del decreto número 293-2009 "es problema del Congreso Nacional, mientras a mí no me llegue una resolución de eso y aún cuando lo hagan, igual, estamos en el deber de publicarlo", expresó García.
Según la funcionaria, se debe publicar el decreto 293-2009 de manera completa, así como se debió efectuar "en aquel entonces".
Por su parte, áfrico Madrid, titular de Gobernación y Justicia, institución de quien depende la ENAG, señaló que "lo que resolvió la gerencia de la ENAG fue anular las dos ediciones irregulares por no haberse observado el procedimiento y emitirá una edición nueva observando los procedimientos adecuados y correspondientes".
"Clonación" inmediata
La funcionaria explicó que Casa de Gobierno les remitió por la tarde del 21 de enero de 2010 el decreto de la concesión el 21 de enero de 2010. "El consorcio italiano ENASA pagó ese mismo día 20,000 lempiras y con una gran urgencia se efectuó la impresión el día 22 de enero, de tan solo 20 ejemplares. Aquí Se cometió una serie de irregularidades", dijo García.
"Pagaron según un recibo que tenemos en nuestro poder, 20,000 lempiras por 20 gacetas. Creo que en ese entonces el precio no tenía importancia, era simbólico para ellos", dijo García.
Según la gerente de la ENAG, esta edición se efectuó en un plazo estimado de ocho horas, que implicó el levantamiento del texto, elaboración de negativos, quema de planchas offset y luego se procedió a su impresión. Todo con una extrema urgencia. El gerente que fungió en esta fecha fue Fernando Calderón, quién sostiene total desconocimiento de la referida impresión.
"La oficina de Receptoría no recibió la publicación de las 20 Gacetas porque fueron entregadas de manera directa a una equis persona. Trabajaron de noche, por esa razón una gran cantidad de empleados de ENAG desconoció esta impresión", reveló la funcionaria.
Solo el Congreso Nacional está facultado para derogar leyes: Fiscalía
La posición del Ministerio Público (MP) es clara: solamente el Congreso Nacional es el facultado para anular una ley de la República.
"Las autoridades de la Empresa Nacional de Artes Gráficas (ENAG) no tienen más facultades que las que expresamente les confiere la ley, ellos sabrán lo que hacen y para eso tienen asesores legales", manifestó a EL HERALDO una fuente del MP.
"¿Quiénes emiten las leyes?, el Congreso, pues es este quien las puede derogar, una publicación en el diario oficial La Gaceta la convierte en ley", añadió. "Si resolvieron anular las dos publicaciones de La Gaceta habría que ver si incurrieron o no en algún delito, vamos a esperar", prosiguió la fuente.
Con la acción se podría haber incurrido en el delito de abuso de autoridad o violación a los deberes de los funcionarios. Un equipo de fiscales se apersonó la tarde de ayer a las oficinas de la ENAG con el fin de constatar si se habría emitido una tercera publicación. La gerente de la ENAG, Martha García, les confirmó que no se ha emitido la tercera publicación. Luego en la noche, la funcionaria anunció a periodistas la anulación de las dos ediciones con número 32,120, de fecha 22 de enero, porque asegura que están al margen de la ley y que a la brevedad mandará a publicar una nueva edición con el contenido de las dos ediciones.
No especificó cuándo publicará una tercera edición de La Gaceta conteniendo todos los decretos que aparecen insertos en las dos ediciones anuladas, incluidas la concesión de la represa de Nacaome con su contrato y el que crea la Dirección Técnica de Investigación Criminal, adscrita al MP. García comparecerá hoy por la mañana ante el MP a rendir formal declaración sobre este cuestionado caso.