Honduras
La DEI cerró ayer por tiempo indefinido las 37 tiendas libres que operan en los predios de las aduanas terrestres y en varios hoteles del paÃs. Esa medida fue anunciada por el director ejecutivo de Ingresos, José Oswaldo Guillén, quien dijo que todos esos negocios realizaban operaciones al margen de la ley.
"La suspensión se realiza por todo el tiempo necesario que se lleve a cabo la auditorÃa, cuando la auditorÃa se concluya y sepamos a ciencia cierta cuánto es el monto que se le debe al Estado de Honduras se reabrirá la tienda o en caso, la SecretarÃa de Finanzas va a determinar la cancelación definitiva de la licencia que sirve de tÃtulo habilitante", explicó el funcionario.
Lo anterior significa que se suspende el servicio de los delegados fiscales. únicamente quedan abiertos aquellos negocios que operan en los cuatro aeropuertos internacionales.
La reacción del gobierno de Porfirio Lobo Sosa surge después que EL HERALDO dejara al descubierto que los duty free eran responsables del millonario contrabando de bebidas alcohólicas, cigarrillos, fragancias, prendas de vestir y otros productos que venÃan siendo vendidos a hondureños, contrario a lo que dicen las leyes competentes y en detrimento del fisco por las cuantiosas sumas de dinero dejadas de recaudar en concepto de impuestos.
Guillén, en un acto público de aplicación de las leyes tributarias que rigen en el paÃs, procedió a cerrar uno de los negocios que funciona en un conocido hotel capitalino, colocando cintas adhesivas en las puertas de entrada con la leyenda "DEI Yo infringà la ley".
El funcionario declaró que el gobierno de Honduras ha dejado de recaudar 2,300 millones de lempiras en los últimos cinco año por concepto de defraudación incurrida por las tiendas libres.
Sin embargo durante el periodo 2006-2009, las seis operadores de tiendas libres reportaron que apenas pagaron 20 millones de lempiras en concepto de impuestos.
Denuncia
El titular de la DEI indicó, en conferencia de prensa, que es importante fomentar la cultura de la denuncia para combatir la evasión fiscal.
"Nosotros hacemos un llamado a los medios de comunicación para que continúen denunciando actos de corrupción dentro y fuera de las instituciones públicas", subrayó.
José Oswaldo Guillén dijo, por enésima vez, que la denuncia de EL HERALDO tenÃa fundamento y pudo ser verificada a través un operativo encubierto que realizó la Unidad Antifraude en varias tiendas libres.
El funcionario dijo que la Dirección Ejecutiva de Ingresos tiene con un plan de fiscalización para contrarrestar la evasión fiscal en el paÃs, el cierre de negocios que realizan no es un show mediático -como lo han calificado algunos sectores de la sociedad-, y es lo que la población ha venido reclamando en contra de aquellos que no cumplen con sus obligaciones tributarias.
El titular de la DEI subrayó que cuando hay voluntad de hacer las cosas se puede castigar a los evasores del fisco, tal como lo hicieron con la rápida intervención en las aduanas y en las tiendas libres.
Incumplimiento
Entre las irregularidades encontradas en los duty dree destacan la venta de productos a ciudadanos que no son extranjeros, denuncias que fueron verificadas por personal de la DEI que adquirió licores en varias tiendas de la capital, asà como por el equipo de prensa de EL HERALDO que participó en las investigaciones, falta de documentación de las operaciones, venta de productos arriba de 500 dólares, las que no pueden entregarse en la tienda libre sino que en la aduana de salida, y la ausencia del delegado fiscal.
Para la clausura de manera temporal, la DEI resolvió suspender de forma inmediata, a partir de la notificación de la resolución, de la prestación del servicio aduanero de vigilancia y control fiscal establecido en los contratos firmados con los seis operadores autorizados.
El funcionario dijo que ahora procede la realización de una auditorÃa integral, que es la revisión de toda la documentación de los últimos cinco años para determinar a cuanto asciende el faltante, posteriormente se le notifica para imponer las multas del caso y los reparos, y quien acciona en nombre del Estado de Honduras no es la DEI sino que la ProcuradurÃa General de la República y el Ministerio Público.
Las operaciones de los duty free están enmarcadas en el Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) y su reglamento, asà como en el Código Tributario.
El artÃculo 20 del CAUCA establece que "Responsabilidad solidaria de los auxiliares: Los auxiliares serán responsables solidarios ante el fisco, por las consecuencias tributarias derivadas de los actos, omisiones, infracciones y delitos en que incurran personalmente o sus empleados acreditados ante el servicio aduanero, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas y penales, a que dichos empleados quedan legalmente sujetos".
Asimismo, el artÃculo 136 del Recauca establece que "Jurisdicción: las tiendas libres para el efecto del ingreso y salida de mercancÃas funcionarán bajo la jurisdicción de la aduana más cercana al lugar de su operación, sin perjuicio de la fiscalización a posteriori que puedan efectuar los entes fiscalizadores del servicio aduanero".
Varios sectores de la sociedad son del criterio, y asà lo estableció el gobierno anterior de Roberto Micheletti, de que los duty free solo deben operar en los aeropuertos internacionales por la existencia de mayores controles y clausurar los que funcionan en los predios aduaneros y en varios hoteles de las principales ciudades de Honduras.