Polémica si alcaldías no reciben 7% de presupuesto

El Congreso Nacional se dedicará al cien por ciento en la discusión y aprobación del presupuesto general de ingresos y egresos de la República del ejercicio fiscal 2010 en las sesiones de la presente semana.

Ese es el compromiso adquirido por la Junta Directiva y los jefes de bancada, de sacar esa ley antes del feriado de Semana Santa.

El proyecto de presupuesto llegó el fin de semana al CN, pero todavía no ha sido turnado a la comisión de dictamen.

El proyecto de presupuesto de 2010 fue reformulado por las autoridades que asumieron funciones el 27 de enero de este año.

El proyecto aprobado por el gobierno anterior fue de 119,616 millones de lempiras, de los cuales 67,964 millones de lempiras corresponden al Gobierno Central y 51,662 millones de lempiras a las instituciones descentralizadas.

En forma global, el presupuesto de 2010 subirá en 5.9% en comparación al de 2009.

El presidente del Congreso, Juan Orlando Hernández, explicó que la discusión del presupuesto se postergó para esta semana y la otra, en vista de que serán incorporadas las medidas de tipo fiscal que requieren de un profundo análisis, puesto que tienen relación con la proyección de los ingresos.

Otro aspecto que se consideró, dijo Hernández, "es que había que esperar que los organismos internacionales dieran luz verde al desembolso de los préstamos y donaciones comprometidos con el Estado de Honduras".

Con relación al compromiso de aprobar la Ley de Presupuesto antes del feriado de Semana Santa, el titular del Legislativo manifestó que "hemos hecho un compás de espera y lo vamos a aprobar con las modificaciones que el caso amerita", expresó el presidente del CN.

Hernández considera que si es necesario introducirle modificaciones se hará en las áreas de proyección social del gobierno (subsidios y bonos), para el fortalecimiento de los presupuestos de los órganos de aplicación de justicia y el tema educativo, sin dejar a un lado lo que es el presupuesto para la Estrategia de Reducción de la Pobreza.

Transferencias municipales

Un tema que puede generar controversia es si la Secretaría de Finanzas no ha contemplado el ajuste presupuestario para las transferencias a las municipalidades.

En el presupuesto 2009, el Gobierno Central quedó con un déficit de más de 200 millones con las alcaldías, según directivos de la Asociación de Municipios de Honduras.

Las reformas

Según las reformas a la Ley de Municipalidades, a partir de este año las transferencias para las 298 alcaldías pasan del 5 por ciento a un 7 por ciento en 2010. La proyección es que se aplique un 9 por ciento en 2011 y un 12 por ciento para 2012.

Las 298 municipalidades del país reciben en este momento una asignación del 50 por ciento de 1,300 millones de lempiras, que corresponden a un 5 por ciento del Presupuesto. El 50 por ciento de los recursos restantes en asignado en función a la cantidad de la población que reside en el municipio y al índice de pobreza.

En el marco de la reforma, se elevarían los porcentajes de la asignación de manera escalonada, pero se mantendría el esquema de la distribución establecido en el artículo número 91 de la Ley de Municipalidades.

La Secretaría de Finanzas sostiene que las alcaldías reciben casi un 10 por ciento del presupuesto al incluir 700 millones de lempiras de la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP), recursos del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS) y del Fondo Vial, entre otros programas. Se estima que el dictamen de la Ley de Presupuesto estará listo el martes de la próxima semana.