Silencio cómplice de la directiva de Cocesna

El consejo directivo de Cocesna ha tenido a la vista pruebas de la corrupción del presidente ejecutivo de la entidad, Bayardo Pagoaga, pero ha guardado silencio, una actitud que genera que las anomalías con relación a la construcción de la terminal de El Aguacate queden impunes.

El 21 de enero de 2010 el presidente del consejo directivo de la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (Cocesna), Carlos Zalazar, de Nicaragua, recibió un informe de auditoría interna en la que se detallaba la forma irregular en que se erogaron más de 5 millones de lempiras para la edificación del inmueble.

Pese a todas esas evidencias, no hubo ni siquiera acciones administrativas para sancionar a Pagoaga y el caso no ha sido programado en la agenda de las próximas reuniones.

Pagoaga realizó varias maniobras para que ese dinero fuera transferido a una cuenta de cheques y se traspasaran unos 500 mil lempiras para pago de mano de obra a los albañiles que trabajaron en la terminal, según el constructor de la obra.

EL HERALDO puso en evidencia estos actos ilícitos de parte de Pagoaga, quien además ha cometido otros despilfarros dentro de la institución, como la compra de una camioneta de lujo valorada en 63 mil dólares, pese a que pidió a los empleados que ejecutaran un plan de austeridad.

Informe

El informe, solicitado por el ex director de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), Mario Maldonado, precisa que el Fondo de Gastos Nuevos del Estado Miembro asignado a Honduras por un valor de 250 mil dólares, la mayoría destinado para la terminal, reportó un sobregiro de 52 mil dólares.

Para la construcción de la terminal, Bayardo Pagoaga, fungiendo como viceministro de Transporte, suscribió un contrato de 4.7 millones de lempiras con una persona identificada como Amado Flores, que "no tiene evidencia de ser ingeniero, por lo que no se puede determinar la experiencia de esta persona".

Tampoco existe documentación que pruebe que el proceso se siguió para la contratación de Flores. Esta investigación también indicó que no hay documentación que respalde ciertas compras de materiales, así como que las peticiones de desembolso de Transporte a Cocesna no tienen número de oficio.

Además, se detectó que la firma de Amado Flores que aparece en algunas estimaciones o pedidos de fondos no es la misma que está en los recibos de pago.

EL HERALDO investigó cuál fue el destino final de esos recursos y las evidencias encontradas fueron sorprendentes: los cheques a favor de Amado Flores fueron transferidos a una cuenta de cheques mancomunada de su hijo, Amado Flores, con Bayardo Pagoaga.

Pagoaga manejaba la chequera y hacia transferencias a una cuenta particular de Adán flores para que pagara los albañiles que hicieron la terminal. En esa cuenta se depositaron un poco más de 500 mil lempiras, mientras que se desconoce el paradero del resto de los fondos.

Otra hallazgo fue que el contrato se firmó el 16 de marzo de 2009, en la casa de Bayardo Pagoaga, cuando Amado Flores le hacía unos trabajos de reparación.

¿Por qué lo protegen?

La pregunta que surge es ¿por qué si los recursos de Cocesna están siendo dilapidados no se han tomado cartas en el asunto?

Según informes en poder de EL HERALDO, algunos miembros del consejo directivo de Cocesna reciben canonjías de parte de Pagoaga y por lo tanto no cuestionan las anomalías del presidente ejecutivo.

El último gesto de Bayardo Pagoaga hacia los directivos fue ponerles a disposición carros de lujo a los directores de Aeronáutica de la región, así como algunas compras de computadoras portátiles hechas con la tarjeta de crédito que la institución le asignó.

El viceministro de Transporte de Soptravi, Mariano Vásquez, también ha logrado algo de la generosidad de Pagoaga, pues le cedió la camioneta que antes manejaba el ex director de Aeronáutica Civil, Guillermo Seaman.

Por petición de Vásquez, Cocesna "niveló" el salario de tres empleados de confianza de Mariano Vásquez al aprobarles mil dólares mensuales.

Violó estatutos

Cocesna es un organismo parte del Sistema de Integración Centroamericana (Sica), creado para apoyar logísticamente la aeronavegabilidad en Centroamérica por medio de diferentes servicios aeronáuticos, así lo dice su convenio constitutivo.

Estos servicios que buscan regular el tránsito aéreo en la región tienen que ver con tomar todas las medidas necesarias para la capacitación adecuada del personal, así como fomentar y coordinar los estudios concernientes a los servicios e instalaciones de navegación aérea. Otra misión de Cocesna es dirigir el tráfico aéreo en el istmo, que se produce arriba de 19 mi pies de altura.

En ningún punto de los estatutos se establece que Cocesna debe financiar la construcción de aeropuertos y mucho menos que su presidente ejecutivo maneje el presupuesto y dirija las obras, como sucedió con Bayardo Pagoaga en la construcción de la terminal.

El artículo 22 de los estatutos vigentes fija las funciones del presidente ejecutivo y tampoco habla de que sea el ejecutor de una obra financiada por Cocesna.

Fiscalía ya tiene en su poder documentación

La Fiscalía contra la Corrupción ya recogió la información en Cocesna relacionada con la construcción de la terminal de El Aguacate, después de varios días de retraso.

El impasse para que el Ministerio Público tuviera a mano esos informes era que los mismos no estaban certificados por las autoridades del organismo regional.

La documentación contiene copia del contrato suscrito para la edificación de la obra, estimaciones de pago y cheques de pago para el contratista.

Estos documentos le servirán a la Fiscalía para determinar si el presidente ejecutivo de Cocesna, Bayardo Pagoada, cometió irregularidades en el manejo de los 250 mil dólares destinados para la construcción del inmueble. De igual manera, compararán si los papeles recibidos son los mismos que deberían de estar en los archivos de Soptravi, como por ejemplo el contrato y las estimaciones de pago.

La Fiscalía ha dicho que las investigaciones han avanzado en un 70% en este caso y que pronto se presentará la acusación criminal correspondiente.

Los delitos por los que la Fiscalía del Ministerio Público investiga a Pagoaga son abuso de autoridad y malversación de fondos.

Cabe recordar que un informe de auditoría interna de Cocesna confirma las irregularidades que habrían sido cometidas por Pagoaga al frente de esa institución.