Oscuro manejo de viáticos en Casa Presidencial

La transparencia y lucha contra la corrupción en Casa de Presidencial parece que no es punto de agenda.

Amparado en acuerdos y acomodando la Ley de Contratación del Estado, la sede del Ejecutivo hace compras directas de servicio y, para rematar, los funcionarios y empleados no liquidan los viáticos cuando hacen viajes dentro y fuera del país.

EL HERALDO obtuvo copia de un memorándum firmado por el asistente del Staff Presidencial, José Holliday, en el que instruye a todo el personal de Presidencial que no den cuenta del dinero que se les da para las giras.

Esto, argumenta la nota, es por "asuntos de seguridad y confidencialidad de todos los funcionarios y empleados".

La misiva tiene fecha 2 de julio de 2006, es decir que desde hace dos años no se sabe qué destino se le da al dinero que sobra.

Sin auditar

Pero a falta de una liquidación, no hay forma de que la administración de Casa Presidencial sepa si alguna persona realizó un viaje o le dio otro destino a los fondos asignados.

Por definición, un viático es un pago extra que se le da a un funcionario o empleado para que viva dignamente en un lugar donde realiza una misión oficial.

Esto quiere decir que es una erogación proveniente del erario para asuntos laborales que, por ende, el destino solo debe limitarse a la función oficial.

Así, el sobrante monetario tendría que ser devuelto, pues es recurso del pueblo.

Generalmente se estila que los viáticos para alimentos no se liquidan, solo los concernientes a hotel, transporte e imprevistos.

Autorizar que un personal del Estado no liquide sus viáticos debe realizarse previo a un acuerdo debidamente razonado por el titular de la institución, en este caso el presidente Manuel Zelaya, y no solo mediante un simple memorándum.

Contratación directa

La adquisiciones de bienes y servicios de forma directa ha sido una costumbre en este gobierno.

Fiel a esa conducta, el Ejecutivo contrató sin proceso de licitación a la empresa Cid Gallup para que realizara una encuesta, a fin de conocer el posicionamiento del Presidente en 25 meses de gestión y la impresión de la población de la figura del mandatario.

Se firmó un contrato por 75 mil dólares (1.5 millones de lempiras), por lo que se requería hacer una licitación.

Pero el Ejecutivo no lo hizo, amparado en el artículo 63 de la Ley de Contratación de Estado, que dice que para compra de servicios " científicos, técnicos y especializados" se puede hacer de forma directa.

No obstante, el ex fiscal general, Edmundo Orellana, ahora canciller de este gobierno, consideró impropio este tipo de mecanismos de contratación, según consta en el libro " Contratación Administrativa en Honduras", que él escribió en 2003.

"Cuando proceda la contratación directa en estos casos, es condición que se acredite debidamente que solo existe una persona capaz, científica, técnica o artística para ejecutar el trabajo...", dice el funcionario en su escrito.

Entonces, a juicio de Edmundo Orellana, la contratación de Cid Gallup para esa encuesta fue incorrecta, porque en el país hay otras empresa de igual o mejor calidad que esta sociedad, pero no se les tomó en cuenta.

Hay que dar cuenta deldinero gastado: Ferrera

Tegucigalpa. Para el coordinador del Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), Juan Ferrera, es indebido que nadie en Casa Presidencial liquide viáticos de sus viajes porque así no se sabe si alguien gasta el dinero en la función encomendada o se quedó con el mismo.

"No es correcto, porque todo gasto tiene que ser justificado con la documentación necesaria", expresó.

"No se sabe cuánto es que se va a gastar en cada viaje y al final se vuelve como un mecanismo de apoyo presupuestario para otras cosas que no tienen que ver con el viaje".

Con relación a las compras y contrataciones directas hechas por el gobierno, dijo que era lamentable que desde que inició la gestión de este gobierno se haya actuado de esa forma, porque no demuestra transparencia en el manejo de recursos públicos.