Congreso Nacional sigue vacilando para resolver crisis de poder en el IAIP

Después de varias horas de cabildeos en las que no hubo acuerdo entre las dos bancadas mayoritarias, el Congreso Nacional decidió postergar para hoy miércoles la solución a la crisis administrativa del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP).

El diputado Donaldo Reyes Avelar informó que la discusión del tema fue pospuesta porque se está afinando el informe final que será presentado al CN.

Anoche se revelaron algunas propuestas, pero la bancada del partido Nacional decidió que antes se consensuará la decisión en una sesión prevista para esta fecha.

Entre los más fuertes candidatos están la ex designada presidencial Guadalupe Jerezano, el ex embajador Roberto Herrera Cáceres y la ex directora del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Magdalena García Urgarte.

Una polémica

La elección de los nuevos comisionados del IAIP ha estado inmersa en una polémica que desató en los medios de comunicación el comisionado Arturo Echenique Santos, quien desafió al Congreso Nacional aduciendo que no tenía la potestad de separarlo y si lo hacía presentaría un recurso de amparo ante la Corte Suprema de Justicia.

Echenique acusó que su destitución y la de su compañera Gila Agurcia "es un zarpazo a la transparencia" y, aunque advirtió que acatará la decisión, adelantó que de hacerse efectiva la separación llevará el caso al fuero judicial.

Enfatizó que las irregularidades las cometió Elizabeth Chiuz y, curiosamente, de esas anomalías no se dice nada.

El todavía comisionado acusó que el CN se está valiendo de un informe "espurio" que presentó el Tribunal Superior de Cuentas alrededor de supuestas irregularidades. En este informe, dijo, no se formula ningún pliego de responsabilidades y por tanto no es valedero para haber decidido su separación.

Echenique acusó directamente al ex magistrado presidente del TSC, Renán Sagastume, pues sostuvo que envió un informe al Congreso sin que lo hayan aprobado los demás miembros del organismo contralor, en abierta violación del artículo 182 de la Ley Orgánica del Tribunal.

El informe del TSC señala irregularidades administrativas en el funcionamiento del trabajo de los tres comisionados, en la redacción de las actas, un personal dividido y ahora sindicalizado, malas relaciones interpersonales y de trabajo entre las cabezas institucionales.

La denuncia

La presidenta del IAIP, Elizabeth Chiuz, renunció de su cargo a la vez que reveló una serie de incongruencias en el funcionamiento colectivo y señaló la falta de acuerdos institucionales entre sus miembros.

Chuiz Sierra denunció una alianza entre los otros dos comisionados, quienes se confabularon para quitarle poder dentro de la institución para tener el control administrativo de la misma. Un informe de consultora reveló que el IAIP, en menos de dos años, se convirtió en una agencia de colocación de empleos y dejó de cumplir sus funciones legales. También se indicó que los comisionados devengan un exorbitante salario de 84 mil lempiras mensuales por sesionar solo tres veces por semana. Cada reunión dura menos de dos horas.

Con anterioridad, una comisión parlamentaria conoció el caso y recomendó separar a los tres magistrados y nombrar a los sustitutos del mismo listado que habían enviado las juntas proponentes.

Este informe fue aprobado en el pleno.

Accidentada elección

Los comisionados Chiuz Sierra, Echenique Santos y Agurcia Noriega fueron electos por el Congreso Nacional en una accidentada sesión del 9 de agosto de 2007 donde se produjo un zafarrancho protagonizado por diputados de la UD y el Pinu.

La votación se efectuó a "matacaballo" y la directiva no dio lugar a las objeciones que habían anunciado algunos diputados que consideraron que no se estaba escogiendo a las personas idóneas para el cargo de comisionados del IAIP.

Piden transparencia

En un comunicado, el Consejo Nacional Anticorrupción (CNA) dijo que la elección de los nuevos comisionados "es de vital importancia para la continuidad de las acciones emprendidas por el IAIP, actualmente semiparalizadas y con el riesgo de convertirse en un pretexto para profundizar los escasos niveles de confianza y credibilidad que la ciudadanía tiene acerca de sus instituciones".

"Es por ello que la elección de las nuevas autoridades del IAIP debe cumplir con el espíritu de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública al señalar que la transparencia y la rendición de cuentas son garantías para un mejor desempeño del servidor público y del gobierno en general, y además condiciones necesarias para una efectiva participación ciudadana en la construcción de una auténtica democracia", detalló el CNA en su comunicado.

Según la ley, los comisionados duran en sus cargos cinco (5) años y solo podrán ser sustituidos por imposibilidad legal o natural cuando sus actuaciones entren en conflicto con la naturaleza de las funciones del Instituto.

El CN toma como causales de la destitución de Echenique y Agurcia los conflictos de tipo personal que han puesto en riesgo el IAIP.

La presidencia del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) ostentará representación legal.

La designación del presidente será hecha por el Congreso Nacional. Los comisionados resolverán colegiadamente todos sus asuntos.