Aplazados en metas educativas

La educación en Honduras todavía está adormitada, anémica.

Las causas son diversas: falta de cumplimiento de metas gubernamentales, desinterés de alumnos y padres de familia y las heredadas huelgas de los maestros por motivos económicos.

La mayoría de los dos millones de estudiantes de preescolar, primaria y secundaria siguen teniendo un futuro incierto, según los propios datos gubernamentales.

Estadísticas de la Secretaría de Educación revelan que las prometedoras metas de crecimiento educativo no se han cumplido, principalmente las que tienen que ver con bajar la repitencia y deserción escolar, como referentes para determinar si el país ha crecido en la cuestión educativa .

Incumplimiento

Durante el período 2004 y 2007 se ha logrado incrementar la cobertura educativa, especialmente en prebásica; sin embargo, todavía no se han logrado metas, especialmente en el tercer ciclo de educación, es decir, el nivel colegial.

La repetición escolar en primaria es un reto que no se ha vencido tal como se ha programado, de acuerdo a las metas del programa EFA (Educación para Todos, según sus siglas en inglés).

Para 2007, el porcentaje de repitencia en primer grado fue de 19.09 por ciento, mientras que la meta era de 9 por ciento en primaria. Igualmente se incumplió lo propuesto para segundo grado, pues la meta era reducirlo a un 5.5 por ciento y lo que se alcanzó fue de 8.87 por ciento.

Consolidando todos los grados, también el gobierno se quedó cortó. La repetición de grados fue de un 6.8 por ciento, versus 3.8 que se programó con las metas EFA.

Durante 2003, el gobierno de Honduras elaboró un Plan para fortalecer el Sistema de educación básica y prebásica hasta 2015, bajo el marco de la iniciativa global de Education For All Fast Track Initiative (EFA-FTI, por sus siglas en inglés).

Este plan ha sido aprobado por el secretario del FTI en Washington y por la cooperación externa en Honduras.

En términos generales, la deserción escolar ha bajado considerablemente, pero sigue siendo menos de lo programado.

En 2005 se proyectó que la deserción fuera de un 2.2 por ciento, pero se llegó a 3.8 por ciento. La meta para 2006 era de 2.16 por ciento, no obstante que lo previsto era 1.8. Mientras el año pasado se fijó llegar a 1.4 por ciento, pero lo que se logró fue un 1.6 por ciento.

Aplazados

Otra muestra significativa del retraso en que se encuentra la educación nacional se encontró cuando Educación aplicó una prueba a un grupo de escuelas en las materias de matemáticas y español.

El rendimiento en ambas ramas fue de un preocupante 50 por ciento.

El Foro Nacional de Convergencia (Fonac) elaboró una investigación denominada "Estudio seguimiento a la propuesta de la sociedad hondureña para la transformación educativa", en el que se descubrieron varias debilidades y fortalezas del sistema lectivo.

Para el caso, se halló que existe ausencia de una oportuna toma de decisiones y de una estructura operativa para la gestión pedagógica, manejo de personal y asignación de presupuesto.

Pese a la creación por decreto, la direcciones departamentales de Educación carecen de una organización adecuada para la asignación de plazas, a pesar de que tienen 10 años de estar funcionando estas dependencias.

La inversión presupuestaria en educación es una de las más grandes en el mundo, con relación al producto interno bruto, si se considera cuánto de esta inversión llega a cada alumno.

La masa salarial sigue siendo el "talón de Aquiles" en educación, pues del presupuesto de 18 mil millones de lempiras aprobados para este año se destinará un 80 por ciento en pagar los salarios de unos 50 mil maestros.

Eso indica que nada más se invertirán unos 2 mil millones de lempiras en obras sociales, como construcción de aulas y dotación de insumos a los centros educativos. Esta situación provoca que, según el Fonac, la inversión que el país hace por cada uno de los 2 millones de estudiantes sea una de las más bajas del mundo.

Pero también incide en que la educación esté atrasada el hecho de que los padres de familia no se comprometen con sus hijos como debieran para que vayan a la escuela y cumplan con sus obligaciones.

Tampoco hay avances en la reestructuración del Consejo Nacional de Educación ( CNE). Y tampoco hay avances en la creación de la Unidad Técnica del CNE.