Honduras
La actividad productiva y de servicios que genera la micro, pequeña y mediana industria ha sido elevada a la categoría de política de estado.
Así ha quedado establecido en la Ley para el Fomento y Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresas (Mipymes), aprobada finalmente por el Congreso Nacional, en su tercero y último debate, la noche del martes anterior.
Los diputados dieron el toque final a esta ley, que se mantuvo en un proceso de consenso por más de cuatro años con los distintos sectores involucrados..
Financiamiento
Lo más destacado de esta ley es que crea un fondo semilla por 50 millones de lempiras para brindar asistencia técnica y crediticia a los micro, pequeños y medianos empresarios.
También se crea una estructura de fomento y desarrollo para recibir el financiamiento externo, sobre todo el que proviene de agencias de cooperación, de países amigos, fundaciones y organismos privados de desarrollo.
En la Ley quedan establecidos los conceptos y especificaciones de lo que es una microempresa (constituida por uno a 10 trabajadores); una pequeña empresa (11 a 25 trabajadores) y una mediana empresa (26 a 150 trabajadores) .
Incentivos
El diputado Toribio Aguilera, que fue el gestor de esta iniciativa, explicó que la ley contempla la creación de un fondo de garantía, la simplificación de trámites administrativos, la creación de una ventanilla única, la exoneración de impuestos a empresas que no sobrepasen el millón de lempiras en utilidades al año.
La ley de Mipymes incluye la exoneración del pago del Impuesto sobre Ventas para la importación de maquinaria, equipo y materia prima que ocupen para su producción.
En la ley quedó establecido que el sector público centralizado y descentralizado abosorba el 30 % de la producción o generación de servicios de las Mipymes.
Igualmente, se considera que el sector de las Mipymes, no solo tenga acceso al financiamiento y a la asistencia técnica, sino, también a los sistemas de seguridad social.
Importancia del sector
El sector de las Mipymes está formado por unas 300 mil empresas, que aportan aproximadamente el 25 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), generando más de 700,000 empleos, es decir, siete veces más de lo que genera la maquila, según estudios realizados al respecto.
La nueva ley institucionaliza el Consejo Nacional de las Mipymes (Conamipyme) que será el organismo en donde estarán representadas las instituciones del gobierno, las ONG, las OPD, las financieras privadas y los microempresarios. Lo presidirá el secretario de Industria y Comercio, que puede delegar esa representación en la subsecretaría de la micro, pequeña y mediana empresa, que también es creada mediante Ley.
La Ley para el Fomento de las Mipymes deroga la ley que estaba en vigencia desde 1978 y que nunca funcionó porque no fue reglamentada ni tampoco ejecutada.