Honduras
La propuesta de la sociedad civil para intentar “revivir” la Estrategia de la Reducción de la Pobreza (ERP) consiste en alejarla del mal que la llevó a la tumba.
La pretensión de la sociedad civil, plasmada ayer en un comunicado público, consiste en descentralizar todos los fondos de la ERP y hacer de lado la intervención que hasta ahora ha tenido el gobierno central, en especial el gobierno de Manuel Zelaya.
El comunicado dice así: “Es necesario descentralizar la ERP y las políticas sociales, pero solo el hecho por sí mismo no es suficiente, también es importante descentralizar los recursos de la ERP, y no solamente los 700 millones de lempiras... también la totalidad de los fondos de la condonación de la deuda externa...”
Según datos oficiales, la condonación de la deuda externa totaliza los cuatro mil millones de dólares, que serían usados de manera progresiva desde 2006.
EL HERALDO publicó una entrevista exclusiva con la ex jefa de la cooperación sueca, Ann Strodbger, quien afirma que la ERP está “muerta y enterrada”. Su principal argumento es que los fondos se destinaron al pago de salarios y al gasto corriente y la falta de políticas públicas.
En respuesta a ese señalamiento, el comisionado del gobierno para la ERP, Fernando García, declaró que “no tiene pies ni cabeza... ni argumentos, afirmar que la ERP está muerta”.
De hecho, aseguró García, el G-16 (países cooperantes que condonaron la deuda externa) no les ha cuestionado el manejo de los fondos, porque ellos reciben informes periódicos de los trabajos que se hacen con la ERP.
Consultado sobre esta problemática, Hugo Llorens, embajador de Estados Unidos en Honduras, prefirió no hacer comentarios sobre el tema. Estados Unidos es uno de los miembros del G-16.
Descentralizar, lo más viable
En la entrevista que Strodberg ofreció a EL HERALDO antes de abandonar el país, contó que ellos decidieron desarrollar los proyectos de manera directa con las municipalidades, obteniendo resultados significativos, comparados con los ofrecidos por la ERP.
Esta información revela que la intención de la sociedad civil no es nada descabellada, es decir que la posibilidad de descentralizar todos los fondos de la ERP (fondos de condonación) que maneja el gobierno central podría ser una forma de intentar revivir la ERP.
La ex jefa de la cooperación sueca detalló que en el sector occidental trabajaron con 30 municipalidades y a cada una de ellas se les otorgó, en promedio, un millón de lempiras.
Los resultados en torno a la eficiencia, efectividad y transparencia fueron los mejores, aseguró Stodberg.
Ella confió que, en la medida que la gente está más cerca de los proyectos y de las personas que manejan los dineros, se garantiza buenos resultados.
Rolando Bu, director de la Federación de Organizaciones para el Desarrollo de Honduras (Foprideh), contó que en el documento de relanzamiento de la ERP, que realizó un comité nombrado por el Consejo Consultivo de la ERP, se incluyó ampliar (a todo el país) la experiencia que tenía el espacio regional de occidente en el tema de descentralización.
Esta zona tiene una estrategia planteada para ejecutar fondos de manera eficaz y con transparencia, con poca o casi ninguna intervención del gobierno central. Bu lamentó que el gobierno desestimó ese documento, en el cual se trabajó por siete meses, y presentó otro plan denominado Plan de Nación 2030, en el que se dio al trasto con esas propuesta.
Paradójicamente, el comisionado de la ERP declaró en HRN el pasado martes que ellos no se oponían a la descentralización, que, por el contrario, ellos apoyaban esas inciativas.
El director de Foprideh cree también que sería importante que antes de aprobar el presupuesto general de la república se discuta y se detalle con diferentes sectores el rumbo que tomarán los fondos de la ERP.
“Esa fue una lucha que se libró y que nunca se logró, pero creemos que esa puede ser una alternativa”, dijo Bu.
El analista político Jorge Illescas considera que es importante que se mantengan los ojos bien puestos sobre este tema, pues el gobierno intentará desviar la atención.
La sociedad civil solicitó el martes que se realice una auditoría de todos los fondos de la ERP que ha manejado el gobierno central.