Honduras
Ante una nebulosa de contradicciones, denuncias de ilegalidad y desmoronamiento de la imagen que las Fuerzas Armadas ha forjado por años, los militares se preparan para cumplir una orden más del Presidente, aunque la misma sea ilegal.
La misión puntual es: construir una pequeña terminal aérea comercial en la base de Palmerola.
El presupuesto asignado: 237 millones de lempiras (10.5 millones de dólares). El procedimiento: absolutamente ilegal, porque se está evadiendo la Ley de Contratación del Estado al ejecutar la obra de forma directa y sin licitación.
Los verde olivo están ahora en el ojo de huracán. Por un lado se encuentran en una encrucijada ante la posibilidad de que sea el propio poder Ejecutivo el que geste un rompimiento del orden constitucional.
Por otro lado, se ven obligados a cumplir órdenes que colindan con actos ilegales que pueden ser objeto de reparo por parte del Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Ante la tempestad de críticas, el Comandante General de Ejército, Miguel Ángel García Padgett, aseguró que las FF AA no manejarán tales recursos y que solo serán el elemento operativo que agilizará el proceso de construcción de la primera etapa.
Según el alto militar, quien ha sido mencionado como virtual sucesor de Romeo Vásquez Velásquez, la ejecución podría iniciar la próxima semana, una vez tengan los planos de la terminal.
“Nosotros somos un elemento coordinador de las actividades, no un elemento administrativo de los recursos económicos, y lo que se pretende es dinamizar el proceso de la primera etapa, razón por la cual las Fuerzas Armadas están contribuyendo en este aspecto”, dijo.
Recordó que la institución militar, a través de la unidades de ingenieros, construyó el aeropuerto internacional Toncontín en 1950, y las carreteras del departamento de Gracias a Dios, igual que la pista del aeropuerto de Palmerola.
Al consultarle sobre si los militares están facultados para realizar tareas de construcción de la terminal, el oficial aseguró que lo que el presidente Manuel Zelaya Rosales desea es aprovechar la experiencia que tienen en esa materia y desarrollar un aeropuerto que reúna las condiciones de seguridad y las normas establecidas por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), y proyectar un aeropuerto a 30 años de vida útil.
Además de eso, es del criterio que el único deseo es darle al país un aeropuerto que reúna todas las condiciones y comodidades, debido a que Toncontín ya no es apto de acuerdo a las nuevas tecnologías de aviación.
García dijo sentirse honrado de que las Fuerzas Armadas y en especial el Ejército puedan construir la terminal.
Fondos
“Hemos explicado en reiteradas ocasiones que las Fuerzas Armadas no van a manejar ningún centavo, solamente serán el liderazgo gerencial, dinamizarán el proceso de construcción, por lo que actualmente se está en la etapa de diseño del proyecto de la primera etapa de la terminal”, reiteró.
“El recurso económico lo manejará Casa Presidencial a través del Consejo de Ministros o las personas que el presidente designe, por lo que las Fuerzas Armadas no van a tocar ningún centavo”, dijo.
Al consultarle si al entrar en operaciones el aeropuerto de Palmerola se cerrará Toncontín, el oficial manifestó: “no se está cerrando Toncontín. No es tarea de las Fuerzas Armadas cerrar Toncontín.
La tarea que se le ha dado a las Fuerzas Armadas es iniciar la construcción de la terminal con los servicios básicos en Palmerola. Yo no quisiera opinar sobre el cierre de Toncontín, no es mi obligación, no soy autoridad para decidir eso, sencillamente vamos a trabajar en un proyecto operativo”.
Algo que no se ha definido es en qué lugar se va a construir la terminal para que Palmerola funcione como un aeropuerto civil, por lo que se espera que a más tardar la próxima semana se tenga una confirmación definitiva al respecto.
Abusos
El gobierno de Manuel Zelaya ha sido cuestionado por invocar emergencias inexistentes para eludir los proceso de transparencia definidos en la Ley de Contratación del Estado.
Es así que en este gobierno las contraciones directas han sido la norma y las licitaciones públicas han sido la excepción.
En el caso de Palmerola, el decreto de emergencia se emitió hace un año, por lo que resulta ilógico y sospechoso que hayan transcurrido 12 meses y el gobierno no haya convocado a un proceso de licitación.
Respecto a la tesis de que las FF AA construyeron Toncontín hace 50 años, el TSC ha expresado que hace cinco décadas no había una normativa de Ley de Contratación del Estado y ahora sí, por lo que se debe respetar.
Asimismo, a juicio del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), no existe una emergencia para justificar esta contratación.
“No hay una emergencia, hasta el momento de todos los casos que se han referido a emergencia, ninguna se ha producido como se cree”, reiteró el director ejecutivo del TSC, Moisés López Alvarenga. “Es una mala práctica, es un abuso y un despilfarro el uso de los fondos del Estado”, consideró.
“En un país no se puede hacer tan arbitrariamente todo lo que se quiere”, recalcó el director.
A su criterio, para ser más transparente y que esta administración no sea mal vista, lo que debe hacerse es cumplir los procedimientos establecidos en la Ley de Contratación del Estado.
“Con eso van a quedar salvos de cualquier responsabilidad futura”, manifestó el director.
El TSC iniciará una investigación de este caso en la cual se determinará deducir responsabilidades civiles, penales o administrativas.
“Entendemos que en algún momento tiene que haber un paro y tiene que levantar las orejas la gente y pensar realmente si están jugando con los destinos de su país”, concluyó.
Cariños a FF AA
COMPRA DE EQUIPO. El año anterior, el Poder Ejecutivo apoyó a las Fuerzas Armadas, cuando Arístides Mejía era ministro de Defensa. Se les compró equipo y armamento nuevo proveniente de India.
BUENAS INSTALACIONES. Las instalaciones de los batallones, así como del Estado Mayor Conjunto, han sido sometidas a remodelaciones físicas para la comodidad del cuerpo castrense. Estas modificaciones han sido constantes.
PROMOCIÓN. Se les permitió a los altos jerarcas alargar el período de retiro, elevándolo a 35 años. Este proceso sería progresivo. Uno de los beneficiados ha sido Romeo Vásquez Velásquez.
AUMENTO DE SALARIOS. Entre las prebendas y beneficios que el actual gobierno ha dado a los militares destacan también los sustanciales incrementos salariales de los que han sido objeto.
237 MILLONES. El más reciente beneficio que les ha dado el presidente Zelaya a los militares ha sido el manejo de 237 millones de lempiras para la habilitación de Palmerola como aeropuerto comercial.