Más de 200 decretos aprobó este año el Congreso

Más de 200 decretos de ley fue la cosecha legislativa del Congreso Nacional durante el presente ciclo de sesiones, en el que destacan apenas seis legislaciones, ya que el resto de la agenda la dominó el Poder Ejecutivo con sus necesidades y urgencias.

Las propuestas del Congreso se resumen en una media docena de leyes de corte político y social porque en su mayoría el CN aprobó decretos para satisfacer las demandas del Poder Ejecutivo.

A medio vapor

Este año, el Congreso Nacional estuvo medio paralizado por las elecciones.

La escasa cantidad de leyes aprobadas guarda una relación proporcional con el interés de los diputados en la actividad legislativa frente a la electorera.

Al Congreso Nacional le tocó este año renovar desde la Presidencia de la República, con los hechos del 28 de junio, hasta las autoridades de la Corte Suprema de Justicia.

En 2009 fueron electos no solo los nuevos magistrados de la CSJ, quienes fungirán hasta 2016, sino también los miembros del el Tribunal Supremo Electoral, del Tribunal Superior de Cuentas e, inclusive, procedió al nombramiento de una nueva presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP).

Tareas pendientes

Sobre las espaldas de los diputados pende, además, determinar si Honduras se retira del polémico grupo de países de la Alternativa Bolivariana de las Américas (Alba) o de concederle amnistía política al ex presidente Manuel Zelaya y a sus funcionarios, decisiones que se habrán de tomar en enero de 2010 cuando clausure el cuarto y último período de sesiones.

Centenares de iniciativas de los diputados quedaron engavetadas, así como una agenda de leyes de trascendencia nacional como las reformas a la Ley de Minería, la Ley de Modernización de Hondutel, una Ley de Telecomunicaciones, la Ley de la Judicatura y la Carrera Judicial, cuya mora ha trascendido dos períodos legislativos.

Las leyes

Los diputados aprobaron una ley para prohibir el uso de la píldora del día después, acción que generó polémica e, incluso, enfrentamientos con el poder Ejecutivo y grupos feministas.

Una ley especial que regula las figuras del plebiscito y el referéndum, que fue aprobada por presiones de la sociedad, después de estar engavetada por más de cuatro año. También fue aprobada una Ley de Gestión de Riesgos con el fin de atraer la cooperación internacional en caso de desastres.

Los congresistas igualmente aprobaron por presiones internacionales la Ley General de Aguas, convirtiendo el vital líquido en un derecho humano más. Pese a todo dicha legislación no ha sido impulsada.

Otra ley que destaca entre las producciones legislativas del Congreso Nacional es la Educación y Comunicación Ambiental, que involucra a todas las instituciones del Estado y a los medios de comunicación en una política para la defensa del ambiente y promoción de actividades.

De acuerdo al ranking, de las 60 comisiones que funcionan en la Cámara solo 11 se reunieron al menos una vez al mes; el resto de las comisiones (el 76%) no llegó siquiera a ese nivel. Hubo comisiones que no se reunieron en todo el año, como la de Vivienda y Urbanismo, Turismo, Salud, Población y Desarrollo y Ética, para citar unas cuantas.

La "hora feliz"

En las últimas sesiones del mes de diciembre, solo a Soptravi y Finanzas, el CN aprobó más de cuarenta millones de lempiras para satisfacer una lluvia de ampliaciones de contratos de obras públicas, lo que generó desconfianza entre algunos diputados al no ofrecerse información detallada sobre los mismos.

Los diputados aprobaron también en único debate varios contratos que suman casi cinco millones de lempiras por medio de los cuales el Banco Central de Honduras asegurará sus vehículos entre otros activos con Seguros Continental y Seguros Atlántida.

De igual manera se aprobó que el Banco Central adquiera mediante contratación directa licencias Microsoft por un valor de unos 11 millones de lempiras; un pago de bono subsidio a los transportistas por 70 millones de lempiras y el cobro de peaje para la Alcaldía de Tegucigalpa.