Posponen quitar una dispensa a los diputados

Pese al costo político, en el Congreso Nacional hay un ambiente favorable para la revisión de las dispensas y exoneraciones fiscales, no así para la creación de nuevos impuestos.

Según las consultas realizadas por EL HERALDO, a raíz de que el poder Ejecutivo remitirá a la cámara legislativa un paquete de reformas para mejorar las recaudaciones del fisco, los diputados estarían a favor de aprobarlas.

La nota sobresaliente es la intención de que la clase media y pobre no sean castigadas con más impuestos y que, por el contrario, clases privilegiadas, como el supernumerario número de diputados, pierdan algunos beneficios que por tiempo han gozado y de los que han abusado.

En el Congreso Nacional hay 256 diputados, entre propietarios y suplentes.

Estos parlamentarios tienen derecho a introducir dos vehículos en un período de cuatro años, es decir, 512 automotores, que por lo general son de lujo.

Se estima que, por concepto de impuestos, el valor de un vehículo dispensado puede reducirse hasta en un 40 por ciento en relación a su precio de mercado.

Y es que los diputados no pagan arancel de importación, que oscila entre 10 y 15 por ciento, impuesto selectivo al consumo entre 10 y 20 por ciento e impuesto sobre ventas, que es de 12 por ciento.

Si en promedio por cada vehículo se dejan de percibir 25,000 dólares, esto significa que solo para mantener este privilegio de los diputados, el Estado de Honduras deja de percibir unos 13 millones de dólares (unos 240 millones de lempiras).

En virtud de lo anterior, la dispensa se ha convertido en una tentación para parlamentarios que prefieren venderla a particulares interesados en comprar vehículos de lujo cuyo costo, incluso, supera el millón de lempiras. Históricamente, los padres de la patria se han aferrado a este privilegio bajo el pretexto de que necesitan carros de trabajo, ya que el Congreso Nacional no les facilita medio de transporte.

Sin embargo, el año pasado se denunció el ingreso de automotores de lujo, de las marcas Maserati, Corvette, Jaguar y Lamborghini, entre otras. Estos carros no fueron introducidos por parlamentarios sino por particulares que defraudaron el fisco en varios de millones de lempiras.

El propio César Ham, a quien los estatutos de Unificación Democrática le prohibían usar las dispensas, se vio tentado y terminó traficando con ellas.

Ham confesó que lo hizo por necesidad, para sufragar gastos de UD. Por la falta estuvo a punto de ser expulsado, sin embargo, curiosamente no se le aplicó la misma medicina que a Filiberto Isaula, quien cometió una falta menor, porque en su caso sí usó el beneficio fiscal para su propio beneficio.

Rigoberto Chang Castillo, secretario del CN, admitió que renunciar a una de las dos dispensas sería un golpe para la economía de los diputados, pero si hablamos de sacrificios debemos comenzar por casa y, en ese sentido -subrayó-, "todos los diputados deberíamos estar de acuerdo con renunciar a ese privilegio".

Expectativas

De acuerdo con los cálculos efectuados por los técnicos de la Secretaría de Finanzas, el paquete de reformas causaría un aumento en la recaudación por 100 millones de dólares anuales, unos 1,900 millones de lempiras.

Los técnicos consideran necesario que se incorporen al nuevo presupuesto las medidas de tipo fiscal que fueron sugeridas por el gobierno de Roberto Micheletti, aunque estas pueden ser manejadas de manera independiente.

El proyecto, que en su momento fue confeccionado por los asesores de la ex ministra Gabriela Núñez, contiene medidas para obtener mayores recaudaciones e incluye la eliminación de todo tipo de exoneraciones, lo que permitirá la captación de cien millones de dólares anuales.

Además de las exoneraciones y reducción de dispensas, incluye la regulación de tiendas libres, prohibición de introducción de vehículos reconstruidos y condonación de multas por deudas con el fisco, incluyendo la matrícula de vehículos.

El proyecto de reforma fiscal fue introducido al plenario en diciembre de 2009, pero el Congreso no se atrevió a aprobarlo por cálculo político.

Chang manifestó que el proyecto fue retirado del Congreso porque contenía algunas disposiciones negativas para el fisco.

El documento fue revisado e incorporadas las recomendaciones al mismo, de manera que será remitido nuevamente a la cámara legislativa, dijo.

"Creo que existe una tendencia positiva para que los diputados practiquemos una revisión de las exoneraciones, dispensas y otra clase de privilegios fiscales, a efecto de contribuir al mejoramiento de las recaudaciones".