Reducirán a diez el número de comisiones legislativas

En el proceso de modernización del Congreso Nacional se eliminará la vieja práctica de repartir con sectarismo las comisiones ordinarias de trabajo entre las fuerzas mayoritarias, las que marginaban a diputados con un alto grado de conocimiento sobre determinadas áreas y temas.

En los últimos tres períodos de gobierno, el Congreso ha funcionado con al menos 60 comisiones compuestas por nueve diputados cada una, grupos de trabajo que en su mayoría han sido inoperantes debido a que no desarrollan alguna actividad.

La directiva del Congreso Nacional que acaba de asumir funciones, que preside el nacionalista Juan Hernández, ha dispuesto cambiar la tónica en la integración de dichas comisiones. Hernández ha nombrado como coordinador de comisiones al diputado Antonio Rivera Callejas, a quien le ha encomendado la misión de dirigir lo que será un semipleno.

Hernández se presta a anunciar en los próximos días la reducción de las comisiones ordinarias, cuyo número quedará reducido a diez.

El diputado Rivera Callejas será el filtro por el que pasarán todos aquellos proyectos de ley encomendados por la directiva a los grupos de trabajo, para que elaboren el correspondiente dictamen.

Según Rivera Callejas, estas comisiones constituirán un semipleno donde se consensuarán todas las iniciativas de ley. Esta instancia de trabajo turnará al pleno los dictámenes ya consensuados.

Monitoreo

En el período 2006-2010 ejerció esa actividad el diputado liberal José Azcona, quien tuvo que denunciar ante el pleno la inoperancia de algunas comisiones en los trabajos encomendados.

La actividad legislativa durante ese período de gobierno recibió calificaciones de insuficiencia por parte de las agencias de monitoreo que funcionaron en el Congreso Nacional en los últimos cuatro años, tales como el Centro de Investigación y Promoción de los Derechos Humanos de Honduras (Ciprodeh) y la Fundación Democracia sin Fronteras. De acuerdo con los informes rendidos anualmente por estas ONG, sobre la actividad legislativa, hubo comisiones con cero productividad, en cambio a otras se les acumuló el trabajo.

Y es que en el Congreso Nacional se conforman comisiones para temas y áreas.

Comisiones inoperantes

En el período 2006-2010 no realizaron ninguna actividad las comisiones del Café, del Banano, del Ázucar, de Competividad, de Descentralización, de Desarrollo Sostenible, de las Etnias, de Ética, de Moneda y Banca, de Paz y Democracia, de Relaciones Exteriores, de Vivienda y Urbanismo, de Turismo, de Trabajo y de Seguridad Social, que están entre las más importantes.

Con carga de trabajo

En cambio tuvieron mucha actividad las comisiones de Enlace con el G-16, Desastres y Contingencias, la de Presupuesto II, Recursos Naturales y Minería, Telecomunicaciones, Asuntos Municipales, Legislación I, Asuntos Judiciales, la Familia y el Niño, la de la Mujer, la de Finanzas, la de Energía y Combustible, la de Agricultura y Ganadería y la de Asuntos Electorales.

Calificación deficiente

Otras comisiones de importancia como las de Educación, Salud, Enlace con Organismos Internacionales, Enlace con las Organizaciones Obreras y Campesinas, Enlace con el Parlacen, Gobernación y Justicia y Asuntos de Género y Equidad obtuvieron una calificación de "deficiente" en el período constitucional en referencia.

Actualmente, la junta directiva del Congreso ha dispuesto exhibir en las pantallas electrónicas todas las intervenciones de los diputados mediante un circuito cerrado de televisión, material del que pueden hacer uso las televisoras locales para difundirlo en sus programas de noticias.

Preparan talleres y seminarios para los diputados

En la Ensenada, Tela, Atlántida, en medio de palmeras, cocoteros, playa y agua de mar -que podría ser una distracción- se realizará el primer taller de iniciación legislativa en el que participarán los diputados al Congreso Nacional.

El presidente del CN, Juan Hernández, anunció que dicha actividad se realizará la próxima semana, actividad en que también serán involucrados los cronistas parlamentarios.

En dicho seminario taller se desarrollarán conferencias tales como técnicas parlamentarias, proceso de formación de la ley, comisiones de trabajo, la función del diputado, los organismos auxiliares del Congreso Nacional y el papel que desempeña en la organización del Estado.

Hernández explicó que este tipo de actividades es parte del proceso de modernización del Congreso Nacional en su componente de dinámica en la actividad legislativa.

El actual Congreso Nacional es dominado ampliamente por diputados del partido Nacional (71); los liberales son 45, los democristianos son 5, hay cuatro de Unificación Democrática y 3 del partido Innovación y Unidad.

De acuerdo con esta conformación, la decisiones en el Legislativo son tomadas por mayoría mecánica.

Por primera vez, la directiva del Congreso está integrada por diputados de UD y de cuatro fuerzas políticas. El Pinu declinó la invitación a integrarse.