CN deroga dispensas

Los diputados al Congreso Nacional dijeron adiós a las dispensas cuando en un solo debate han aprobado, anoche, el decreto de ley que deroga el privilegio de utilizar dos dispensas en un mismo período de gobierno para introducir vehículos libres de impuestos.

La decisión incluye a los altos funcionarios del Ejecutivo y a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. En la discusión, varios diputados pidieron que se hiciera constar en acta su decisión particular de renunciar al beneficio, entre ellos Toribio Aguilera (Pinu), Sergio Castellanos (UD) y Augusto Cruz Ascensio (DC).

Esta medida constituye el primer paso de una serie de revisiones que se harán para mejorar los ingresos fiscales. La decisión de revisar todos los beneficios fiscales fue motivada por una investigación de EL HERALDO que dejó al descubierto como, desde las tiendas libres, entra el contrabando de licores, cervezas y cigarros al país.

El diputado nacionalista por Atlántida, Mario René Espinal, pidió la dispensa de dos debates y que se votara levantando la mano.

El zelayista Marvin Ponce, quien se llamó al silencio cuando se descubrió que su correligionario César Ham había traficado sus dispensas, dijo que el Congreso estaba corrigiendo un error histórico y que el mensaje que se estaba enviando a la población era de señales inequívocas de que la clase política está dispuesta a desprenderse de los privilegios.

Ham fue señalado, en enero de 2009, por haber vendido sus dispensas, pese a que la ley otorga el beneficio para uso personal.

Además, los estatutos de su partido Unificación Democrática le prohibían gozar de este beneficio por calificarlo inmoral.

El diputado Filiberto Isaula incluso fue expulsado por comprar un carro para su uso personal. Curiosamente, a Ham no se le expulsó pese que su caso fue más grave, en virtud de que la dispensa la traficó, lo que permitió que se defraudara el fisco.

El diputado liberal por Cortés, Carlos Martínez, denunció que en su bancada le ofrecieron 12,000 lempiras mensuales a cambio de apoyar la derogatoria, por lo que dijo sentirse decepcionado de ser parte del CN.

Martínez no citó nombres de las personas o grupos que le habían ofrecido la referida cantidad que implicaba un gasto millonario para el fisco por cuanto esa especie de soborno incluía a todos los diputados.

"Hablémosle al pueblo con la verdad, si con esto no se me vuelve a dar la palabra ni modo, seamos leales frente al pueblo hondureño que nos mantiene aquí, no sigamos siendo hipócritas", subrayó.

El jefe de la bancada liberal, José Alfredo Saavedra, aseguró que de manera mayoritaria los miembros de ese colectivo aceptaban la derogatoria.

Saavedra dijo que la ley no tiene carácter retroactivo y que la retroactividad solo era aplicable en materia penal. El congresista votó a favor de la moción.

Algunos parlamentarios indicaron que la medida era correcta, para evitar que se enlode sus nombres, como pretendió hacer el Ejecutivo a inicios de 2009.

Y es que el Ejecutivo montó una campaña para culpar a los diputados por la "clonación" de dispensas que el propio presidente Manuel Zelaya denunció el 15 de diciembre de 2008.

Aunque el control de las dispensas lo lleva Finanzas y la DEI, el Ejecutivo señaló a diputados que aparecían hasta con más de 10 carros introducidos sin pago de impuestos.

A raíz de la enérgica protesta del Legislativo y ante la exigencia de que se investigara la anomalía en la DEI y Finanzas, Armando Sarmiento admite, el 12 de marzo de 2009, que la red de falsificadores está fuera del Congreso Nacional.

La investigación concluyó en que los diputados no supieron que sus nombres habían sido usados para elaborar dispensas falsas o clonadas.

La ley

Anoche, la decisión del Congreso se centró en derogar disposiciones contenidas en el decreto 250-2002, el artículo 41 del decreto 194-2002 referido a la Ley de Equilibrio Financiero y sus reformas, en cuanto a los privilegios para los diputados.

Según esos decretos, los diputados tienen el derecho de importar -durante el período para el cual fueron electos- dos vehículos automotores libres del pago de impuestos, los que serán utilizados para el desempeño de su labor social, política y comunitaria.

El beneficio es extensivo para los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (1 vehículo durante su período de elección ) y para la Presidencia de la República, para su uso sin limitación alguna.

Un análisis informal hecho por EL HERALDO el 3 de febrero pasado establece que en el Legislativo hay 256 diputados, entre propietarios y suplentes.

Estos parlamentarios tienen derecho a introducir dos vehículos en un período de cuatro años, es decir, 512 automotores de lujo.

Se estima que, por concepto de impuestos, el valor de un vehículo dispensado puede reducirse hasta 40% en relación a su precio de mercado.

Y es que los diputados no pagan arancel de importación, que oscila entre 10 y 15%, impuesto selectivo al consumo entre 10 y 20 por ciento e impuesto sobre ventas, que es de 12 por ciento.

Si en promedio por cada vehículo se dejan de percibir 25,000 dólares, esto significa que solo para mantener este privilegio de los diputados, el Estado de Honduras dejaba de percibir unos 13 millones de dólares (unos 240 millones de lempiras).

Diputados ya han tramitado dispensas

El diputado liberal por Cortés, Carlos Martínez, denunció que aunque el Congreso Nacional debate la eliminación de exoneraciones fiscales, algunos parlamentarios ya habrían solicitado el uso de sus dispensas para la importación de vehículos de lujo en la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI).

Martínez expuso que están divididos los congresistas, ya que unos están a favor y otros en contra de que se elimine este beneficio.

"Lo que pedimos los diputados que no somos hipócritas es que la votación se haga por consignación de nombres, porque hay muchos que andan gritando a los cuatro vientos que se eliminen las dispensas y ya fueron a la DEI a solicitar la suya", declaró.

El diputado sostuvo que se maneja de manera extraoficial que "ya salieron 36 dispensas, otros hablan de 40 y 46 y el presidente del CN, Juan Hernández, asegura que no ha salido ninguna".