Honduras
Ilegal. Asà fue el nombramiento de Bayardo Pagoaga en la presidencia ejecutiva de la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (Cocesna).
El riguroso proceso de selección para optar a ese cargo fue burlado por Pagoaga, ante la complacencia del consejo directivo de ese organismo que tampoco le exigió que cumpliera el perfil que demanda la legislación interna de la entidad.
Tras la renuncia del hondureño Ramón Oyuela a la presidencia ejecutiva de Cocesna, por problemas en su salud que le generó el accidente aéreo de mayo de 2008, en donde iba de pasajero del avión comercial, Pagoaga, aprovechando que representaba a Honduras ante el consejo directivo de Cocesna en su calidad de viceministro de Transporte, se autopropuso para la presidencia ejecutiva, ya que el cargo se rota cada cinco años entre las naciones de Centroamérica y al paÃs le faltaban tres años para culminar su gestión.
El consejo directivo accedió al pedido de Pagoaga, aunque el nombramiento del mismo se aprobó de forma interina .
En la 63 reunión de consejo directivo de la Corporación, efectuada en Guatemala el 27 de marzo de 2009, según punto de acta número 3, se determinó "nombrar interinamente para que dentro del plazo de un mes proceda a recibir el cargo de presidente ejecutivo y se desempeñe en el cargo el tiempo que sea necesario".
Asà las cosas, Pagoaga inició como presidente interino el 27 de abril de 2009 y desde ese momento se habrÃa propuesto empezar un proceso de reingenierÃa para componer ciertas deficiencias al interior de la institución generadas en la gestión de Ramón Oyuela.
Irregularidades
El primer pago como presidente se le hizo a inicios de abril, pese a que todavÃa se desempeñaba como viceministro de Transporte.
La intención de Bayardo Pagoaga era llegar a dirigir Cocesna con un nombramiento definitivo y lo lograrÃa gracias a la complacencia de consejo directivo.
"Bayardo Pagoaga le dijo al consejo directivo que algunas instituciones financieras no aceptaban sus firmas como presidente interino y que por eso requerÃa que se le nombrara definitivamente", dijo una fuente que conoció el fraudulento proceso de selección.
Esta razón bastó para que el consejo directivo, durante la sesión extraordinaria 156 de Cocesna, realizada el 29 de mayo en Belice, modificara la resolución 63 que autorizaba el interinato de Pagoaga al frente de Cocesna y, en consecuencia, asumió desde la fecha la titularidad en pleno la presidencia de ese organismo.
Esta decisión violentó los estatutos vigentes de Cocesna que establecen el camino para la escogencia del presidente ejecutivo.
Esta normativa ordena que para decidir quién será el presidente ejecutivo se debe nombrar una firma consultora que revise la hoja de vida de los candidatos a ese puesto y dictamine quién es el mejor calificado.
Este paso fue violentado por parte del consejo directivo, por lo que no se revisó si Bayardo Pagoaga reunÃa los requisitos para ser presidente ejecutivo de Cocesna.
Pagoaga no tenÃa la experiencia que el cargo exige
El artÃculo 21 de los estatutos vigentes dice que los candidatos para ser el jefe ejecutivo de Cocesna deben tener 10 años de experiencia en el manejo de una empresa del rubro aeronáutico y ser administrador de empresas, entre otros.
Bayardo Pagoaga no tiene esa experiencia, razón por la cual su nombramiento fue ilegal. Cuando el ex presidente de Cocesna, Ramon Oyuela, dejó el cargo, algún personal de confianza de él también dejó la institución pero con "jugosas atenciones".
El ex gerente administrativo de Cocesna, Roy Rivera, recibió un bono de 30 mil dólares como reconocimiento a su gestión, algo que no se habÃa practicado antes para un funcionario de esa categorÃa, pero el consejo directivo apañó la determinación.
Bayardo Pagoaga es investigado por la FiscalÃa por abuso de autoridad y malversación de caudales públicos al haber desviado a una cuenta bancaria personal cinco millones de lempiras que Cocesna erogó para la construcción de la terminal aérea en la base de El Aguacate.