Congreso Nacional aprobó Secretaría de DD HH

Los diputados del partido gobernante impusieron su mayoría mecánica y dispensando el segundo debate aprobaron la noche del martes las reformas de los artículos 28 y 29 de la Ley de la Administración Pública, por las que se crea la Secretaría de Estado en el Despacho de Justicia y Derechos Humanos.

La reforma también plantea la conversión de la Secretaría de Gobernación y Justicia en una Secretaría del Interior y Población.

El decreto contentivo de cinco artículos fue aprobado con una frecuencia de 76 votos a favor, 38 en contra y ocho abstenciones.

La dispensa de debates la solicitó el diputado nacionalista por Olancho, Francisco Rivera, y fue aprobada con 76 votos a favor.

Por su lado, el diputado Augusto Cruz Ascensio presentó la moción pidiendo que antes de ser aprobado se solicitara la opinión de los organismos especializados para que dijeran si era viable la creación o no de una secretaría de derechos humanos.

La propuesta fue rechazada porque había 73 votos en contra, 38 a favor, 9 abstenciones y 8 diputados que no estaban presentes a la hora de la votación.

El diputado Mario Pérez, presidente de la Comisión de Dictamen, indicó que en la emisión del documento final se tuvo el cuidado de no afectar la figura del Comisionado de los Derechos Humanos de Honduras, a efecto de que la nueva secretaría de Estado no interfiera en las funciones y atribuciones que tiene esta figura de corte constitucional.

El nacionalista Antonio Rivera Callejas, por su lado, expuso que antes no apoyaba la creación de una paralela al Conadeh, pero con los cambios introducidos al dictamen se estaba corrigiendo ese detalle y creía que la secretaría no iba interferir en el Conadeh, ya que este organismo seguirá recibiendo las denuncias sobre violaciones a los derechos humanos y mantendrá su rango constitucional, y tampoco se disminuye su presupuesto.

Por otra parte, la mayoría de los diputados liberales consideraron que no es necesaria la creación de la secretaría de derechos humanos, aunque no va a significar aumento de presupuesto ni más burocracia.

El partido Liberal, que apoyó la creación del Comisionado, no está de acuerdo en apoyar iniciativas que vengan a disminuir funciones o quitarle protagonismo a esta institución, por tanto, aseguró que la mayoría de diputados de este colectivo parlamentario no acompañaban la aprobación de la reforma.

El presidente de Honduras Porfirio Lobo Sosa envió la semana pasada el anteproyecto de ley que estima la formación de la nueva cartera ministerial y se cambia el nombre de la Secretaría de Gobernación y Justicia a Secretaría del Interior y Población.

Pese a que la norma jurídica iba a ser aprobada la semana pasada, las reacciones en contra no se hicieron esperar, por lo que los diputados del Partido Liberal solicitaron analizar mejor la propuesta.

Hay quienes mencionan dentro de la Cámara Legislativa que con el Ministerio de Derechos Humanos se crearía una paralela al Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (Conadeh).

El ombudsman hondureño, Ramón Custodio López, criticó la posición del Poder Ejecutivo a quien acusó de querer centralizar la política de los derechos humanos creando un superministerio.

Dentro del Congreso Nacional, los diputados nacionalistas están a favor de la propuesta del presidente Porfirio Lobo, mientras que los representantes del Partido Liberal creen que esto no es más que la creación de más burocracia y una forma de venganza contra el comisionado Ramón Custodio.

El presidente Lobo creó el cargo de Comisionado Presidencial de los Derechos Humanos, en el que juramentó a Miguel Ángel Bonilla y el de ministra asesora de los Derechos Humanos, en el que fue juramentada la abogada Ana Pineda.

Pineda fue comisionada adjunta del Conadeh, pero salió de esa institución con desacuerdos con Custodio López.

Sobre la creación de la Secretaría de Derechos Humanos, Ana Pineda mencionó que desde julio se le propuso esto a la Organización de Estados Americanos (OEA), como parte de las acciones que el Estado realiza para ser readmitido en el seno de esta organización.

Ante este panorama, los diputados liberales se encuentran divididos, ya que unos siguen los lineamientos del ex presidente Roberto Micheletti, ellos son coordinados por el ex presidente del Congreso Nacional José Alfredo Saavedra y los que siguen a Manuel Zelaya Rosales, quien fue destituido el 28 de junio de 2009, por Yani Rosenthal.

Ante la creación de la nueva Secretaría de Derechos Humanos, el diputado liberal, José Alfredo Saavedra negó que haya divisiones, pero sí adelantó que habrá una posición conjunta, "nosotros estamos en desacuerdo con la creación de este ente estatal, aunque respetamos la decisión del Poder Ejecutivo".

Mencionó que seis de los congresistas liberales se abstendrán, mientras que los otros están en contra; sin embargo, "si hay alguien que vota de manera independiente, igual lo respetamos".