Honduras
El gobierno comenzó ayer a estructurar el Plan Operativo Anual (POA) y el Presupuesto para el 2012 en medio de las deficiencias que se vienen registrando en la ejecución de los recursos del Estado.
Bajo la supervisión del presidente Porfirio Lobo, funcionarios de unas 49 instituciones del gobierno asistieron ayer a la denominada “escuelita” para que aprendan a administrar el presupuesto de la República en base a las principales necesidades que enfrenta el país.
El encuentro fue organizado ante la mala ejecución presupuestaria registrada en lo que va del año, ya que a la fecha de los más de 60 mil millones de lempiras que se debieron haber invertido, solo se ha ejecutado un 67 por ciento, es decir, existe un desfase del 33 por ciento y que haciendo cálculos matemáticos representarían casi los 20 mil millones de lempiras.
Arturo Corrales, ministro de Planificación, explicó que el problema no es solo la cantidad de recursos que se han ejecutado, sino también si los fondos gastados han respondido a las necesidades que tiene el país.
“Nosotros llevamos un desfase más o menos de un 33 por ciento de la inversión que se debió haber hecho, eso no puede ser ni buena noticia ni mala noticia porque puede ser que hayan algunos ahorros, pero también hay que ver si los resultado están para los objetivos”, dijo el ministro de Planificación. Durante 10 horas continuas ministros, viceministros, directores, gerentes y subgerentes de todas las instituciones del Estado priorizaron ayer el rumbo que tendrá el presupuesto durante el 2012, esto para evitar los problemas suscitados con el actual presupuesto que ronda los 133 mil millones de lempiras.
“Según lo que estaba presupuestado, ahorita que deberíamos de tener más o menos unos 60 mil millones de lempiras, tendremos un atraso en cuanto a ejecución presupuestaria de unos 9,000 a unos 10,000 millones de lempiras”, dijo.
Sin embargo, hay que aclarar que si se toman en cuenta los 60 mil millones y el 33 por ciento a que el mismo Corrales hace referencia, la cifra sería de 19,800 millones de lempiras y no la cantidad a la que él hace referencia. El funcionario aclaró que los fondos dejados de ejecutar “pueden ser ahorro o puede ser que se acelere el presupuesto en la segunda mitad del año”.
Cambios
Los problemas presupuestarios suscitados durante el año en curso también han motivado a la puesta en marcha de una serie de cambios que serán efectivos a partir del próximo año.
William Chong, secretario de Finanzas, anunció que en 2012 se centralizarán las compras del Estado a través de un convenio marco en el que tendrán participación distintos proveedores, pero “ya con precios prefijados”.
“Queremos evitar la inequidad que existe en la actualidad en las compras porque encontramos, por ejemplo, en un simple papel bond diferencias hasta de 50 y 60 lempiras entre una resma comprada a un proveedor y otra resma del mismo papel comprada a otro proveedor”, explicó.
El secretario de Finanzas señaló que las compras no se van a pagar si no son emitidas a través del Sistema de Administración Financiera Integrada (Siafi), esto para garantizar que los pagos se realicen a tiempo y que se dispone del dinero para pagar a los proveedores. El gobierno anunció que en cuanto a las compras se le dará prioridad a la pequeña y mediana empresa.
Sobre los 2,000 millones de dólares (cerca de 38 mil millones de lempiras) no ejecutados durante el 2010 a través de las diferentes secretarías de Estado, el titular de Finanzas afirmó que parte de esos recursos ya se están ejecutando en programas que son prioridad para el gobierno, aunque reconoció que aún están disponibles alrededor de 1,500 millones de dólares, o sea unos 28,500 millones de lempiras. Sobre la propuesta hecha por el presidente de la República en la última reunión de Consejo de Ministros orientada a conformar una comisión especial “intocable” que vigile que los recursos se están ejecutando en base a las prioridades, la ministra de la Presidencia, María Guillén, dijo que aún no se ha definido.