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Cociente electoral abre debate para futura reforma

Si el Congreso se conformara por “el más votado”, el Partido Nacional se hubiera alzado con los 23 diputados de Francisco Morazán
13.12.09 - Actualizado: 13.12.09 08:24pm - Faustino Ordoñez: faustino.ordonez@elheraldo.hn

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Tegucigalpa,

Honduras

La Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas se ha convertido en el cuerpo jurídico más reformado, proceso que aparentemente nunca terminará porque ni siquiera ha concluido este proceso electoral y ya se habla de un nuevo proyecto de reformas. Los cambios de esta ley generalmente son hechos de acuerdo con la coyuntura política del momento y en función a los intereses de los partidos históricos. La primera reforma que se pretende promover en el Congreso Nacional es la relativa a la forma de integración de los diputados al Congreso Nacional. Para muchos, no es justo que candidatos de los partidos tradicionales queden fuera del Congreso cuando han sacado cuatro veces más votos que representantes de partidos minoritarios que si quedan dentro es gracias al cociente electoral departamental.

Para citar un ejemplo, en Francisco Morazán han quedado fuera candidatos a diputados con más de 100,000 marcas, pero sí irán al Congreso Nacional políticos como Marvin Ponce, de UD, que apenas logra 30,000 votos.

Estos candidatos, que entran por cociente electoral y no porque sea la voluntad del pueblo, estando en el poder se vuelven intransigentes y en cada discurso afirman que están ahí por la voluntad del "soberano", lo cual es falso. El magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE), David Matamoros, dijo que ya han recibido opiniones de políticos sugiriendo una reforma en tal sentido.

De esta forma, se eliminaría el cociente electoral departamental en las elecciones generales y se sustituiría por el "más votado", que se aplica en las elecciones primarias. Pero esta es una simple opinión de gente interesada.

Hay otros, sin embargo, que plantean la necesidad de aplicar también el cociente departamental en las primarias porque, con el voto de cascada, por lo general los movimientos mayoritarios se llevan la mayoría de los cargos. Para el magistrado Enrique Ortez Sequeira "hay que manejar los diputados por distritos, para que no haya esta enorme competencia y confusión". Si el cociente desaparece, con toda seguridad ya no habrá representatividad de los partidos minoritarios en el Congreso, lo cual no es conveniente para la democracia, especialmente en estos tiempos de crisis política, dijo un ex candidato a diputado de un partido emergente.

Si no existiera cociente departamental, en estas últimas elecciones el Partido Nacional hubiera obtenido 102 diputados, 26 el Partido Liberal y cero los partidos minoritarios, dijo el magistrado David Matamoros.

Las mesas, el gran desafío

Los partidos políticos tienen en las mesas electorales receptoras un gran desafío: cómo despolitizarlas. De no ser por la manipulación de más de mil actas en las recientes elecciones, a estas alturas ya estuviera hecha la declaratoria, dijo el magistrado Ortez Sequeira.

En este sentido, el TSE incluirá en el proyecto de reformas a la Ley la idea de despolitizar las mesas, buscando con ello eliminar la representación de los partidos políticos y movimientos. Las mesas serían representadas por empleados temporales del TSE, que surgirían de rigurosos métodos de escogencia.

El paquete de reformas incluye redefinir el rol de los tribunales departamentales y municipales y el de las comisiones departamentales y municipales que llenaron de irregularidades las elecciones primarias del 30 de noviembre del año pasado.

Aumento de la deuda política

El financiamiento público a los partidos políticos volverá a la carga. En 2007 los diferentes sectores rechazaron la pretensión de la clase política de aumentar desconsideradamente la deuda política, por ahora fijada en 20 lempiras por cada voto más siete por transporte. "No hay un aporte sustancial del gobierno a los partidos políticos. Honduras es de los países que menos aporte le da a los partidos.

Los partidos se convierten en partidos electoreros sin tener un fondo patrimonial permanente que les permita permanecer en actividad de capacitación y de mejorar la proyección de su liderazgo", justificó el magistrado Matamoros.

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El sistema de representación partidaria en las mesas electorales no abona a la transparencia del proceso.
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